《定州市防汛抗旱应急预案》（以下简称《应急预案》）于2023年5月31日由市政府办公室印发，现就相关内容进行如下解读：

一、为什么要编制《应急预案》？

《应急预案》编制目的为做好洪涝干旱灾害突发事件的防范与处置工作，保障防汛抗旱工作依法、科学、有序、高效进行，最大程度减少人员伤亡和财产损失。

二、《应急预案》编制依据是什么？

《应急预案》编制依据是《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国抗旱条例》《河北省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》《河北省抗旱规定》《河北省人民政府突发公共事件总体应急预案》《河北省防汛抗旱防台风应急预案》等法律法规和文件规定。

三、《应急预案》主要内容有哪些？

《应急预案》共分为七个方面的内容。第一部分为总则。主要是对编制目的、编制依据、适用范围、工作原则进行说明。第二部分为组织指挥体系及职责。明确了防汛抗旱指挥部组成人员及防汛抗旱指挥部、防汛抗旱指挥部办公室、各成员单位工作职责。第三部分为预报和预警机制。重点对预防预警准备、预防预警信息、预防预警行动进行了明确。第四部分为应急响应。按灾害类型，将应急响应由低到高分为Ⅳ、Ш、Ⅱ、Ⅰ级四级，并明确每级应急响应的启动条件、响应行动及不同灾害的应急响应措施。第五部分为应急保障。包括通信与信息、现场救援和工程抢险、应急队伍、供电、交通运输、医疗、治安、物资、资金、社会动员等10个方面的保障措施。第六部分为善后工作。对受灾群众救助、防汛抢险物料补充、水毁工程修复、灾后重建、防汛抗旱工作评价等进行规定。第七部分为附则。明确要加强预案管理，组织开展培训演练。对参加防汛抗旱工作作出突出贡献的劳动模范、先进集体和个人予以表扬，对玩忽职守造成损失的，依法依规追责问责。

四、《应急预案》适用的范围是如何规定的？

《应急预案》适用于我市行政区域内突发性灾害的预防和应急处置。突发性洪涝干旱灾害包括：河流洪水灾害、沥涝灾害、干旱灾害、供水危机以及由洪水、地震、人为破坏活动等引发的堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等次生衍生灾害。