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  • 名称:定州市人民政府办公室关于印发《关于深化文旅融合加快文化旅游产业高质量发展工作方案》的通知
  • 发布机构:
  • 发文字号:定政办〔2023〕6号
  • 发布日期:2023年05月16日
  • 有效性:有效
定州市人民政府办公室关于印发《关于深化文旅融合加快文化旅游产业高质量发展工作方案》的通知
2023年05月16日    【字体: 】    打印
 
定政20236

 

定州市人民政府办公室

关于印发《关于深化文旅融合加快文化旅游产业高质量发展工作方案》的通知

 

各乡镇人民政府、城区街道办事处,市直有关部门:

《关于深化文旅融合加快文化旅游产业高质量发展工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

                     定州市人民政府办公室
                     2023511

(此件公开发布)

 

关于深化文旅融合加快文化旅游产业

高质量发展工作方案

 

为持续深化文旅融合发展,加快推动全市文化旅游产业高质量发展,真正让文化成为现代化高品质中等城市建设硬核力量。结合我实际,特制定本工作方案。

一、总体目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的二十大、省委十届三次全会、市委八届六次全会决策部署准确把握新时代文化建设的任务要求,围绕1368发展布局,坚持文化强市、旅游强市战略目标牢固树立以文塑旅、以旅彰文发展理念,发展布局不断优化,产业基础更加坚实,业态融合日渐深入,产品供给创新提质,服务品质稳步升级,文化事业、文化产业繁荣发展,书写中国式现代化定州文旅场景新篇章,为建设高品质中等城市作出更大贡献。

——文旅业综合实力显著增强。以创建国家历史文化名城为目标,积极打造旅游名县,不断丰富旅游产品体系,扩大产业规模,完善公共服务体系,旅游综合收入和游客接待量实现倍增,力争2023年接待人数达到280万人次,旅游总收入达到31.52亿元。

——文化产业竞争力显著增强。现代文化产业体系建设加快推进,文化产业布局更加合理,文化市场运行管理机制更加完善,文化消费较快增长,文化企业实力发展壮大,实现新增1家规上文化类企业,1-2家文化产业企业入选省级文化产业示范基地。

——文化服务供给力显著增强。公共文化服务体系更加完善,文化文艺精品不断涌现,文化产品供给更加丰富。博物馆、图书馆、文化馆持续高质量对外开放,博物馆力争国家一级博物馆。

——文化遗产保护力显著增强。加大文庙、开元寺塔、贡院等文物古迹保护利用,深入挖掘定州历史文化、红色文化、名人文化,大力弘扬中华优秀传统文化;实施非遗传承发展工程,文化遗产得到充分挖掘、保护和利用。

——体育产业发展水平显著增强。实施全民健身设施补短板工程,推动全民健身场地设施建设,人均体育场地面积达到2.61平方米,举办各类全民健身赛事活动30场次,每千人拥有社会体育指导员不少于1.96名。

二、重点任务

(一)实施文旅产业拓展行动

1. 强力推进文旅重点项目建设。完成大道观(玉皇殿)周边环境治理及陈展工程全面展示中华元典文化老子《道德经》文化完成总投资39.54亿元河北省第届园林博览会主场馆、新世纪园、定州展园项目建设启动定州市汉文化苑旅游基础设施建设、南城门及周边旅游基础设施建设项目,坚持历史+现代+创意+科技四合一原则,打造集文物保护、文化展示、文化旅游、休闲娱乐、特色商业相结合的综合性景区;启动总面积9600亩的郊野公园(体品小镇)项目,林地覆盖率达80%,将建设集体验、休闲、娱乐等于一体的生态康养休闲基地;稳步推进唐河综合治理、王灏庄园保护修缮、古城改造三期等项目,打造精品文旅项目;加快推进清风店战役烈士陵园改扩建项目,建成集纪念瞻仰、文化教育、红色旅游于一体的多功能综合性园区。[责任单位:市文化广电和旅游局、市发改局、市自然资源和规划局、市城管局、市住建局、市农业农村局、市退役军人事务局、相关乡镇(街道)]

2. 全力发展壮大文旅市场主体。全市共有700余家生产、销售、文化创意企业,其中规模以上文化旅游企业12家,涉及图书出版、文化娱乐、休闲服务等领域。加大文化旅游类企业培育力度,实现新增1家规上文化类企业,1-2家文化产业企业入选省级文化产业示范基地,充分发挥文化产业示范基地的示范、窗口和辐射作用,促进我市文化产业持续健康快速发展,提高规模化和专业化发展水平,增强文化产业综合实力和竞争力。加大对定瓷、缂丝等文化的深度挖掘,扩大产业规模,培育龙头骨干企业和专、新、特、精企业,提高市场化水平。深入挖掘定州文化资源和创意元素,结合现代工艺、非遗技艺,围绕历史文化、馆藏文物、非遗传承、红色旅游、乡村旅游等主题,研发更多体现定州精神、展现定州形象的文创和旅游商品。[责任单位:市委宣传部、市文化广电和旅游局、市商务局、古城办]

(二)实施优质旅游产品供给行动

3. 积极培育文旅新业态。推进文化+旅游融合发展,深入挖掘景区文化内涵,推进文化进景区活动走深走实。丰富文庙、贡院、开元寺塔等景点文化氛围,植入互动性、体验性、趣味性文旅项目新业态,拉长产业链,让游客慢下来,留下来发展文旅+农业,大力发展特色民宿、农事体验、乡村休闲、民俗文化等高品位乡村旅游。发展文旅+体育,完善公共文化体育服务体系,精心打造半程马拉松、轮滑赛事等户外运动项目。推进文旅+数字融合发展引导文化场馆、文娱场所、景区景点开发沉浸式演艺、娱乐体验项目以及旅游直播、带货等数字化产品和服务,充分发挥线上交流互动、引客聚客、精准推送等优势,引导线上用户转化为线下消费。整合全市文化旅游资源,策划推出自由深呼吸、文化漫步者、潮流畅玩家、康养微度假等精品线路;推动旅游与文物、非遗、工业、商贸、研学等融合发展,延伸产业链条,打造融合发展新产品。[责任单位:市委宣传部、市文化广电和旅游局、市商务局、农业农村局、各乡镇(街道)]

4. 大力提升景区综合品质。 积极创建国家历史文化名城,深挖城市文化内涵和历史遗存,融合现代新型旅游资源业态,全力推进旅游产业转型发展,努力把定州旅游打造成金字招牌。推动A级景区提质升级。大力推进景城一体化建设,加强景区景点与城市公园、休闲街区、乡村旅游等资源的整合,实现一体规划、一体建设、协同发展。健全完善旅游交通引导标识、停车场等配套服务设施,构建功能完备旅游公共服务体系。[责任单位:市委宣传部、市文化广电和旅游局、市商务局、市住建局、市农业农村局、综合执法局、各乡镇(街道)]

5. 健全完善文旅营销体系。立足我市实际,创新宣传营销方式,形成宣传促销的整体强市。强化部门联动,整合宣传、商务、外事、融媒体中心等对外宣传资源,叫响千年古都、魅力定州旅游品牌。围绕京津冀重点客源市场,策划举办文化旅游推介会,在地铁、高铁等人员聚集场所开展宣传营销;举办讲好定州故事,传播文旅声音、中国旅游日等宣传活动,积极参加国家、省及重点区域交易会、博览会。充分利用微信、抖音等新媒体平台,打造内容丰富、形式新颖、传播力强的新闻热点,提升定州文化影响力和美誉度。动员全民联动,树立全民旅游宣传理念,鼓励引导社会公众争当定州代言人、争做文旅宣传员,创新创意全民拍定州、晒定州、画定州评比活动,营造良好宣传氛围。[责任单位:市委宣传部、市文化广电和旅游局、市委网信办、市融媒体中心]

(三)实施公共文化服务提升行动

6. 加快公共文化设施建设。公共文化基础设施建设纳入城乡发展总体规划,重点推进文化馆、图书馆新场馆建设;统筹整合阵地资源,完善乡镇文化站、新时代文明实践站、农家书屋等功能,提升75个村(社区)基层文化服务中心建设;在街区、商区、社区、景区等地建设读书场所20处,打造中山路文化一条街,满足群众多元化读书需求;建设市、乡、村三级公共文化设施网络,加快推进文化馆、图书馆总分馆制建设,打造“15分钟文化圈[责任单位:市委宣传部、市文化广电和旅游局、市文联、市发改局、市财政局、市城管局、市商务局、市人社局,市市场监管局,各乡镇(街道)]

7. 大力实施文化惠民工程。全面丰富群众文化生活,组织开展大家唱 大家跳、彩色周末、广场舞大赛、我们的节日等群众性文化活动,全新打造百姓唱主角戏曲票友大赛品牌活动;依托文化馆、图书馆等公共文化机构,持续开展文艺培训、基层辅导等志愿服务活动,常态化开展文艺小分队下基层等公益性文化活动;实施民间组织扶持工程,鼓励民间组织开展文艺创作和群体文化活动,进一步发挥民间文艺资源的独特优势,提升全社会参与度;深入开展全民阅读、流动图书进校园等活动,招募阅读推广人,建设书香定州。[责任单位:市委宣传部、市市文化广电和旅游局、市文联、市教育局、市直相关部门,各乡镇(街道)]

8. 加大文艺精品创作。巩固拓展一批文艺创作采风基地和文艺家协会基层联系点,建设一批文艺名家工作室;扶持艺术人才,设立文化精品、文艺人才和优秀作品出版扶持基金,鼓励文艺作者创作出版优秀作品;聚焦中国梦时代主题,开展深入生活、扎根人民主题实践活动,组织文艺工作者以讴歌党,讴歌祖国,讴歌人民,讴歌英雄,讴歌家乡为题材,突出定州历史文化、红色文化、名人文化,创作一批集思想性、艺术性为一体的精品力作,打造定州文化文艺高原高峰,如舞蹈《定州缂丝》《定瓷》《子位吹歌》、秧歌小戏《骆驼湾》,冲刺燕赵群星奖,争取国家艺术基金。[责任单位:市委宣传部、市文化广电和旅游局、市文联、市教育局,各乡镇(街道)]

9. 提高公共文化服务效能。完善公共文化服务保障标准、公共文化设施建设管理标准、公共文化机构考核评估标准和公共文化服务清单;整合数字博物馆、智慧图书馆等资源,完善定州文化云建设,深入挖掘文化内涵,推进文物资源、非物质文化遗产、红色文化资源、文化艺术、旅游业、文化产业等各类基础数据库的建立,实现分类分级查询、检索、统计和分析应用,提供一站式数字公共文化服务平台,加快实现文化服务资源共建共享;依托一部手机游河北平台功能,发挥自身优势,丰富产品信息;建立群众文化需求征集、供给目录发布和服务反馈评价等机制。[责任单位:市委宣传部、市文化广电和旅游局、市文联、市发改局、市教育局,各乡镇(街道)]

(四)实施文化遗产保护传承行动

10. 加大文物保护力度。加快文庙泮池、大成殿屋面保护修工程进度,全面提升文化旅游环境。推进清真寺大殿维修、王灏庄园整体修复、大道观及两个塔基地宫壁画修复保护修缮等工程立项;编制开元寺塔壁画保护修复、定州文物安消防指挥调度中心及重点文保单位安消防工程等设计方案,争取国家专项资金支持;开展革命文物摸底调查,拓展革命文物利用途径,提升革命文物展示水平,利用重要节日和节点开展红色主题活动;加强文物安全工作,健全文物安全联动协作机制,定期开展文物安全检查行动,严厉打击文物违法犯罪活动。[责任单位:市委宣传部、市文化广电和旅游局、市教育局、市公安局、市团委、市老干部局、市退役军人事务局,各乡镇(街道)]

11. 弘扬优秀传统文化。以创建国家一级博物馆为抓手,进一步规范藏品管理,提升博物馆服务水平,定期举办定博讲堂等公益讲座;强化博物馆传播教育功能,深化馆校合作,推进生活在汉代”“定瓷文化两个社教课件落地实施,持续开展诗词大会和历史文化进校园、进高校、进军营等研学活动;丰富博物馆展览内容,举办东坡文化展等临时展,与南京博物院合办玉器展,拓展文物交流平台,传播定州文化。坚持文化自信,深入挖掘苏东坡、晏阳初等特色文化内涵,讲好定州故事;依托文庙、贡院等文物资源开展国学教育、科举场景再现等活动,积极探索打造文庙国学传承基地,大力弘扬优秀传统文化和中华传统美德,推动以文化人。[责任单位:市委宣传部、市文化广电和旅游局、市委网信办、市融媒体中心、市教育局]

12. 保护传承非遗文化。开展第五批市级非遗代表性传承人认定工作,建立一支有规模的非物质文化遗产传承人队伍;组建非遗协会,吸纳社会人才加入,发挥牵头组织作用,推动非遗输血造血;举办非遗传承人研修研习培训班,组织召开缂丝、金牛眼药等项目交流研讨会,依托传统工艺类非遗项目设立非遗工坊推进非遗助力乡村振兴编制《定州缂丝保护规划》,采编《定州非遗故事》,开展子位吹歌、秧歌戏、缂丝等非遗项目进校园、进景区、进社区等活动举办文化和自然遗产日展示展演宣传活动;谋划筹建非遗集中展示区,搭建非遗展销平台,拓宽新媒体传播渠道促进非遗项目活态传承。[责任单位:市文化广电和旅游局、市委网信办、市融媒体中心、市教育局、市乡村振兴局、市民政局,各乡镇(街道)]

(五)实施管理服务质量提升行动

13. 不断提高行业服务水平。优化营商环境,持续完善双随机、一公开监管机制,健全文化和旅游市场信用体系,推进信用分级分类监管;积极谋划创建1—2家三星级以上饭店,提升星级饭店服务质量;加大导游队伍建设力度,制定导游培训计划,组织参加河北省导游大赛,进一步提高我市导游人员的专业素养和业务能力;加强文明旅游宣传引导,规范游客出游行为,开展文明旅游示范单位创建活动,提升文明引导、志愿服务水平,优化旅游服务环境。加强对旅游从业人员培训,不断引导讲解员、导游员、酒店饭店服务员等一线工作者增强主动服务意识,养成热情服务习惯,提高接待服务能力。[责任单位:市文化广电和旅游局]

14. 持续强化文旅市场执法监管。加大文旅市场综合执法力度,严厉查处无证经营、不合理低价游等违法违规行为。进一步完善旅游投诉受理和反馈机制。加强执法人员培训,与公安、市场监管等部门建立联合监管机制,依法开展联合执法和日常监督检查。定期组织开展安全生产检查和应急预案演练,保障文旅行业健康有序发展。[责任单位:市文化广电和旅游局、市公安局、市市场监管局、市交通局]

(六)实施体育事业蓬勃发展行动

15. 加强体育场地设施供给。实施全民健身设施补短板工程,推动全民健身场地设施逐年增加、品质逐年提升,形成城乡遍布、功能齐全、便捷可达的全民健身设施建设新格局。配备更新全民健身设施90处,新建或者改扩建体育主题公园1个,建设足球场2个,建设篮球场、乒乓球场、羽毛球场地等6个,建设健身步道2条,全市人均体育场地面积达到2.6平方米以上。[责任单位:市文化广电和旅游局、市发改局、市城管局、市交通局、市自然资源和规划局,各乡镇(街道)]

16. 开展丰富多彩的全民健身活动。广泛开展篮球赛、全民健身日、半程马拉松等形式多样的群众赛事活动,形成全民参与、多项覆盖、多层联动的良好氛围,推动群众体育蓬勃开展。[责任单位:市文化广电和旅游局]

17. 提升体育社会组织服务水平召开体育社会组织交流会,完善全民健身组织网络加强对体育社会组织的政策引导,依法规范运行,促进体育社会组织高质量发展;鼓励体育社会组织承接、举办全健身赛事活动。不断壮大科学健身指导人才队伍培训社会体育指导员不少于100[责任单位:市文化广电和旅游局]

三、保障措施

(一)加强组织领导。充分发挥市旅游工作领导小组作用,进一步加强党对文化和旅游工作的全面领导,形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的工作格局。各责任单位要紧密结合工作职能,将文旅融合工作纳入重要议事日程,进一步理清发展思路、制定工作举措,推动各项目标任务落到实处、取得实效

(二)强化人才支撑。完善公共文化人才队伍培养、激励和评价体系,广泛开展人员培训,创新人才交流机制,培养一批长期扎根基层,有责任心、有能力、有丰富实践经验的公共文化服务专业型人才和实干型专家。

(三)加强督导检查。建立健全考核评价体系,把文旅融合工作落实情况作为考核各部门领导班子和主要领导干部工作实绩的重要内容。进一步加强督导检查,及时发现和解决工作推进中存在的矛盾问题,对履行职责不到位、工作进展严重滞后、弄虚作假的,将严肃追究相关责任人责任。

 

附件:2023年度深化文旅融合加快文化旅游产业高质量

发展进度安排表



附件

2023年度深化文旅融合加快文化旅游产业高质量发展进度安排表

 

序号

重点任务

具体措施

进度安排

责任单位

备注

一、实施文旅产业拓展行动

1

强力推进文旅重点项目建设

完成大道观(玉皇殿)周边环境治理及陈展工程,全面展示中华元典文化老子《道德经》文化;完成总投资39.54亿元河北省第七届园林博览会主场馆、新世纪园、定州展园项目建设;启动定州市汉文化苑旅游基础设施建设、南城门及周边旅游基础设施建设项目,坚持历史+现代+创意+科技四合一原则,打造集文物保护、文化展示、文化旅游、休闲娱乐、特色商业相结合的综合性景区;启动总面积9600亩的郊野公园(体品小镇)项目,林地覆盖率达80%,将建设集体验、休闲、娱乐等于一体的生态康养休闲基地;稳步推进唐河综合治理、王灏庄园保护修缮、古城改造三期等项目,打造精品文旅项目;加快推进清风店战役烈士陵园改扩建项目,建成集纪念瞻仰、文化教育、红色旅游于一体的多功能综合性园区。

3月,完成王灏庄园整体保护修缮立项计划书申报。

3—6月,持续推进郊野公园项目招商引资工作,确定项目投资方。

4—10月,委托资质单位编制《王灏庄园整体保护修缮工程方案》。

5月,组织开展南城门和汉文化苑项目设计方案专家论证。

7—8月,稳步推进南城门和汉文化苑项目手续的办理,与审批局、自然资源和规划局沟通,办理项目手续;确定郊野公园项目招商主体,力争项目年内开工。

7—12月,推进南城门和汉文化苑项目审批手续办理工作。

12月底,完成大道观(玉皇殿)陈展工作并对外开放;稳步推进南城门项目。

3—12月,积极对接城管局、退役军人事务局、发改局、住建局等相关单位,推进河北省第七届园林博览会主场馆、新世纪园、定州展园项目、清风店战役烈士陵园改扩建项目、唐河项目、古城三期项目等项目建设。

市文化广电和旅游局、市发改局、市自然资源和规划局、市城管局、市住建局、市农业农村局、市退役军人事务局、相关乡镇(街道)

 

2

全力发展壮大文旅市场主体

全市共有700余家生产、销售、文化创意企业,其中规模以上文化旅游企业12家,涉及图书出版、文化娱乐、休闲服务等领域。加大文化旅游类企业培育力度,实现新增1家规上文化类企业,1—2家文化产业企业入选省级文化产业示范基地,充分发挥文化产业示范基地的示范、窗口和辐射作用,促进我市文化产业持续健康快速发展,提高规模化和专业化发展水平,增强文化产业综合实力和竞争力。加大对定瓷、缂丝等文化的深度挖掘,扩大产业规模,培育龙头骨干企业和专、新、特、精企业,提高市场化水平。深入挖掘定州文化资源和创意元素,结合现代工艺、非遗技艺,围绕历史文化、馆藏文物、非遗传承、红色旅游、乡村旅游等主题,研发更多体现定州精神、展现定州形象的文创和旅游商品。

5—7月,指导企业申报河北省文化产业示范基地;积极申报省级文化产业和旅游产业融合发展示范区。

3—12月,指导3家省级文化产业示范基地开展宣传推介、研发文创产品等活动,同时将缂丝制作技艺纳入冀中职业学院课程,培育、培养传承人;将缂丝、定瓷、铁壶等产品融入乡村旅游发展,赋能乡村振兴;利用重大节假日,在崇文街及宋街开展灯光秀、非遗展演等系列文化活动,打造文化浓郁的商业街区;配合商务局及古城办打造美食集聚区;指导崇文街、宋街完善旅游基础设施,打造网红打卡地。

 

市委宣传部、市文化广电和旅游局、市商务局、古城办

 

二、实施优质旅游产品供给行动

3

积极培育文旅新业态

推进文化+旅游融合发展,深入挖掘景区文化内涵,推进文化进景区活动走深走实。丰富文庙、贡院、开元寺塔等景点文化氛围,植入互动性、体验性、趣味性文旅项目新业态,拉长产业链,让游客慢下来,留下来。发展文旅+农业,大力发展特色民宿、农事体验、乡村休闲、民俗文化等高品位乡村旅游。发展文旅+体育,完善公共文化体育服务体系,精心打造半程马拉松、轮滑赛事等户外运动项目。推进文旅+数字融合发展,引导文化场馆、文娱场所、景区景点开发沉浸式演艺、娱乐体验项目以及旅游直播、带货等数字化产品和服务,充分发挥线上交流互动、引客聚客、精准推送等优势,引导线上用户转化为线下消费。整合全市文化旅游资源,策划推出自由深呼吸、文化漫步者、潮流畅玩家、康养微度假等精品线路;推动旅游与文物、非遗、工业、商贸、研学等融合发展,延伸产业链条,打造融合发展新产品。

 

3—12月,丰富文庙、贡院、开元寺塔等景点文化氛围,植入游客参与体验性项目,积极组织参加国家、省及重点区域交易会、博览会、大赛等;召开旅行社企业座谈会,就市场开拓、产品开发等进行探讨,引导旅行社发挥行业优势,开辟定州精品旅游线路,吸引更多外地游客。

        

市委宣传部、市文化广电和旅游局、市商务局、农业农村局、各乡镇(街道)

 

4

大力提升景区综合品质

积极创建国家历史文化名城,深挖城市文化内涵和历史遗存,融合现代新型旅游资源业态,全力推进旅游产业转型发展,努力把定州旅游打造成金字招牌。推动A级景区提质升级。大力推进景城一体化建设,加强景区景点与城市公园、休闲街区、乡村旅游等资源的整合,实现一体规划、一体建设、协同发展。健全完善旅游交通引导标识、停车场等配套服务设施,构建功能完备旅游公共服务体系。

3—12月,对A级景区实行动态管理,推动景区提质升级;全面启动申报国家历史文化名城工作,构建完善的名城保护管理体系,在历史城区、历史文化街区、文物保护单位、历史建筑、名镇名村等层面,实施一批历史文化遗产保护和展示利用重点项目,申报准备工作初具成效,向省住房和城乡建设厅提出评估。

市委宣传部、市文化广电和旅游局、市商务局、市住建局、市农业农村局、综合执法局、各乡镇(街道)

 

5

健全完善文旅营销体系

立足我市实际,创新宣传营销方式,形成宣传促销的整体强市。强化部门联动,整合宣传、商务、外事、融媒体中心等对外宣传资源,叫响千年古都、魅力定州旅游品牌。围绕京津冀重点客源市场,策划举办文化旅游推介会,在地铁、高铁等人员聚集场所开展宣传营销;举办讲好定州故事,传播文旅声音、中国旅游日等宣传活动,积极参加国家、省及重点区域交易会、博览会。充分利用微信、抖音等新媒体平台,打造内容丰富、形式新颖、传播力强的新闻热点,提升定州文化影响力和美誉度。动员全民联动,树立全民旅游宣传理念,鼓励引导社会公众争当定州代言人、争做文旅宣传员,创新创意全民拍定州、晒定州、画定州评比活动,营造良好宣传氛围。

3—5月,开展定州文旅欢迎短信征集活动。开发乡村旅游资源,推出春季踏青赏花旅游线路,策划赏梨花、海棠花会等活动。拍摄系列宣传短视频。

6月,邀请知名专家,组织召开文创产品开发培训会,针对文化挖掘、产品设计研发、品牌塑造等方面进行业务培训,提升经营和设计理念,提高自身业务水平和创新能力。

7—10月,针对京津冀重点客源市场,策划举办文化旅游推介会。

9—10月,举办讲好定州故事,传播文旅声音线上线下系列活动,线上在微信、抖音等平台推出宣传专栏,线下举办景点故事我来讲活动。充分利用微信、抖音等新媒体平台,打造内容丰富,形式新颖,有趣味、有传播力的新闻热点,实现文化旅游资源常态化、全方位宣传。

市委宣传部、市文化广电和旅游局、市委网信办、市融媒体中心

 

三、实施公共文化服务提升行动

6

加快公共文化设施建设

 

 

 

 

 

 

公共文化基础设施建设纳入城乡发展总体规划,重点推进文化馆、图书馆新场馆建设;统筹整合阵地资源,完善乡镇文化站、新时代文明实践站、农家书屋等功能,提升75个村(社区)基层文化服务中心建设;在街区、商区、社区、景区等地建设读书场所20处,打造中山路文化一条街,满足群众多元化读书需求;建设市、乡、村三级公共文化设施网络,加快推进文化馆、图书馆总分馆制建设,打造“15分钟文化圈

3月,对25个乡镇的25个村基层文化服务中心进行实地走访。

4月,邀请省级专家对文化馆、图书馆新馆建设进行指导。

5月,打造中山路文化一条街,安放自助图书阅读机13处;完善中山公园、苏东坡文化广场、时代公园等地城市书房内部设施建设,并投入使用。

6月,指导教育局、环保局、人社局,西城区、南城区、北城区等单位或社区建设职工书屋不少于6处。

7—8月,指导乡镇、村对基层文化服务中心高标准提升。

9—12月,指导各乡镇参照25个基层文化服务中心进行改造提升。

3—9月,指导城管局在大屏幕上投放书香定州推荐视频。

3—10月,加强与城管局沟通,高标准建设众春园、五馆三中心内旅游厕所和游客服务中心。

3—12月,与新时代文明实践中心联合组织各类文化活动;利用农家书屋组织开展全民阅读、书香定州等系列活动。

市委宣传部、市文化广电和旅游局、市文联、市发改局、市财政局、市城管局、市商务局、市人社局,市市场监管局,各乡镇(街道)

 

7

大力实施文化惠民工程

全面丰富群众文化生活,组织开展大家唱 大家跳、彩色周末、广场舞大赛、我们的节日等群众性文化活动,全新打造百姓唱主角戏曲票友大赛品牌活动;依托文化馆、图书馆等公共文化机构,持续开展文艺培训、基层辅导等志愿服务活动,常态化开展文艺小分队下基层等公益性文化活动;实施民间组织扶持工程,鼓励民间组织开展文艺创作和群体文化活动,进一步发挥民间文艺资源的独特优势,提升全社会参与度;深入开展全民阅读、流动图书进校园等活动,招募阅读推广人,建设书香定州。

3—11月,持续开展送戏下乡、百姓唱主角戏曲票友大赛等活动。

5月,以中国旅游日为契机,推出系列文旅活动和惠民措施,推进文化惠民。

6—10月,充分利用端午、中秋等传统节日开展大家唱 大家跳、广场舞大赛、彩色周末、我们的节日等活动。暑期开展声乐、舞蹈、器乐、美术等各类青少年培训活动。

11—12月,开展农村文艺汇演、庆元旦文艺演出、戏曲进校园展演等文化活动。

3—12月,每月坚持开展经典诵读、绘本故事、读书讲座、电影展播、培训、书法比赛等阅读活动不少于5场,持续招募阅读推广人,加强书香定州建设;采取订单式培训,每月对1—2个乡镇,进行专项培训;常态化开展文艺轻骑兵下基层等公益性文化活动。

市委宣传部、市文化广电和旅游局、市文联、市教育局、市直相关部门,各乡镇(街道)

 

8

繁荣文化文艺精品创作

巩固拓展一批文艺创作采风基地和文艺家协会基层联系点,建设一批文艺名家工作室;扶持艺术人才,设立文化精品、文艺人才和优秀作品出版扶持基金,鼓励文艺作者创作出版优秀作品;聚焦中国梦时代主题,开展深入生活、扎根人民主题实践活动,组织文艺工作者以讴歌党,讴歌祖国,讴歌人民,讴歌英雄,讴歌家乡为题材,突出定州历史文化、红色文化、名人文化,创作一批集思想性、艺术性为一体的精品力作,打造定州文化文艺高原高峰,如舞蹈《定州缂丝》《定瓷》《子位吹歌》、秧歌小戏《骆驼湾》,冲刺燕赵群星奖,争取国家艺术基金。

3月,征集苏东坡在定州故事绘画作品,筹备出版《苏东坡在定州》一书及绘画作品展。

3—12月份,鼓励社会上文艺创作者创作音乐、歌曲、舞蹈、小品、相声、快板、京东大鼓、小戏等原创作品,如舞蹈《定州缂丝》、少儿舞蹈《吹歌》;打磨提升定州秧歌小戏《骆驼湾》、舞蹈《定瓷》、朗诵《中山松醪赋》,冲刺燕赵群星奖;加强与市教育局、市文联沟通对接,发动广大文艺爱好者创编讴歌党,讴歌祖国,讴歌人民,讴歌英雄的小戏小品、文学作品、农民画等精品力作;积极配合退役军人事务局、留早镇做好清风店战役纪念馆布展工作;扶持艺术人才,设立文化精品、文艺人才和优秀作品出版扶持基金,鼓励文艺作者创作出版优秀作品。

市委宣传部、市文化广电和旅游局、市文联、市教育局,各乡镇(街道)

 

9

提高公共文化服务效能

完善公共文化服务保障标准、公共文化设施建设管理标准、公共文化机构考核评估标准和公共文化服务清单;整合数字博物馆、智慧图书馆等资源,完善定州文化云建设,深入挖掘文化内涵,推进文物资源、非物质文化遗产、红色文化资源、文化艺术、旅游业、文化产业等各类基础数据库的建立,实现分类分级查询、检索、统计和分析应用,提供一站式数字公共文化服务平台,加快实现文化服务资源共建共享;依托一部手机游河北平台功能,发挥自身优势,丰富产品信息;建立群众文化需求征集、供给目录发布和服务反馈评价等机制。

3月,公布公共文化服务目录。

4—10月,搜集文物资源、非物质文化遗产、红色文化资源等基层数据;与第三方沟通相关事宜,建设公共文化云,建立各类基层数据库。

8—10月,录入系统,建设完成定州文化云

3—12月,每月开展公益性文化活动不少于3次,采取订单式培训,每月对1—2个乡镇,进行专项培训;建立群众文化需求征集、供给目录发布和服务反馈评价等机制。

 

市委宣传部、市文化广电和旅游局、市文联、市发改局、市教育局,各乡镇(街道)

 

四、实施文化遗产保护传承行动

10

加大文物保护力度

 

加快文庙泮池、大成殿屋面保护修缮等工程进度,全面提升文化旅游环境。推进清真寺大殿维修、王灏庄园整体修复、大道观及两个塔基地宫壁画修复保护修缮等工程立项;编制开元寺塔壁画保护修复、定州文物安消防指挥调度中心及重点文保单位安消防工程等设计方案,争取国家专项资金支持;开展革命文物摸底调查,拓展革命文物利用途径,提升革命文物展示水平,利用重要节日和节点开展红色主题活动;加强文物安全工作,健全文物安全联动协作机制,定期开展文物安全检查行动,严厉打击文物违法犯罪活动。

3月,积极对接敦煌研究院,协商确定对定州开元寺塔壁画保护项目的各项事宜;完成王灏庄园整体保护修缮立项计划书申报。上传文庙泮池、大成殿屋面保护修缮工程采购意向公告。

4月,邀请敦煌研究院专业人员对定州开元寺塔壁画做进一步勘察;完成定州文物安消防指挥调度中心、贡院安防升级改造等项目方案设计;完成文庙泮池、大成殿屋面保护修缮工程招投标工作;编制清真寺大殿屋顶瓦面维修立项计划书。

5月,定州文物安消防指挥调度中心、贡院安防升级改造等项目方案报省局评审;签订文庙泮池、大成殿屋面保护修缮工程施工合同并开始施工;委托资质单位编制定州开元寺塔壁画保护项目设计方案;编制大道观及两个塔基地宫壁画修复立项计划书。

6月,推进文庙泮池、大成殿屋面保护修缮工程;完成清真寺大殿屋顶瓦面维修立项计划书申报。

7月,推进文庙泮池、大成殿屋面保护修缮工程。

8月,力争文庙泮池、大成殿屋面保护修缮工程完工。

6—12月,积极对接省文物局,争取王灏庄园整体保护修缮通过立项;力争定州文物安消防指挥调度中心、贡院安防升级改造等项目方案通过省局评审并下达专项资金;力争清真寺大殿屋顶瓦面维修工程、大道观及两个塔基地宫壁画修复工程,通过立项批复。

4—12月,利用重要节日和节点开展红色主题活动;健全文物安全联动协作机制,定期开展文物安全检查行动,严厉打击文物违法犯罪活动。

市委宣传部、市文化广电和旅游局、市教育局、市公安局、市团委、市老干部局、市退役军人事务局,各乡镇(街道)

 

11

弘扬优秀传统文化

以创建国家一级博物馆为抓手,进一步规范藏品管理,提升博物馆服务水平,定期举办定博讲堂等公益讲座;强化博物馆传播教育功能,深化馆校合作,推进生活在汉代”“定瓷文化两个社教课件落地实施,持续开展诗词大会和历史文化进校园、进高校、进军营等研学活动;丰富博物馆展览内容,举办东坡文化展等临时展,与南京博物院合办玉器展,拓展文物交流平台,传播定州文化。坚持文化自信,深入挖掘苏东坡、晏阳初等特色文化内涵,讲好定州故事;依托文庙、贡院等文物资源开展国学教育、科举场景再现等活动,积极探索打造文庙国学传承基地,大力弘扬优秀传统文化和中华传统美德,推动以文化人。

3月,举办中山故事会进校园3场,博物馆里的诗词大会2场;举办国学讲堂2期,开展研学活动;进行第一轮国家一级博物馆申报资料梳理;编辑馆刊《定博观澜2022》。

4月,举办中山故事会8场、国学讲堂2期,持续开展研学活动;进行第二轮国家一级博物馆申报资料梳理;印刷出版馆刊《定博观澜2022》;举办国家安全教育日宣传活动。

5月,举办中山故事会进校园活动8场、国学讲堂2期,持续开展研学活动;进行第三轮国家一级博物馆申报资料梳理,查漏补缺,聘请专家进行资料提升;筹备小小讲解员大赛;邀请外地专家开展讲座1期。

6月,开展历史文化进校园8场、国学讲堂2期,持续开展研学活动;定博讲堂1次;进行国家一级博物馆申报资料查漏补缺,聘请专家进行资料提升。

7月,持续完善国家一级博物馆申报相关工作;举办七一节庆、馆内社教等活动。

8月,开展历史文化进军营活动。举办国学讲堂2期。持续完善国家一级博物馆申报相关工作;举办传统节日七夕文化活动;定博讲堂1期。

9月,举办传统节日中秋文化活动,开展历史文化进校园8场、国学讲堂2期,持续开展研学活动。上传国家一级博物馆申报相关资料;推进生活在汉代”“定瓷文化两个社教课件落地实施,开展社教活动。

10月,开展历史文化进校园7场、国学讲堂2期、定博讲堂1期;举办国庆节、重阳节等活动;参加南京博物院玉器展。

11月,开展历史文化进校园8场、国学讲堂2期;东坡文化展对外开放。

12月,举办国学讲堂及研学活动。

市委宣传部、市文化广电和旅游局、市委网信办、市融媒体中心、市教育局

 

12

保护传承非遗文化

开展第五批市级非遗代表性传承人认定工作,建立一支有规模的非物质文化遗产传承人队伍;组建非遗协会,吸纳社会人才加入,发挥牵头组织作用,推动非遗输血造血;举办非遗传承人研修研习培训班,组织召开缂丝、金牛眼药等项目交流研讨会,依托传统工艺类非遗项目设立非遗工坊,推进非遗助力乡村振兴;编制《定州缂丝保护规划》,采编《定州非遗故事》,开展子位吹歌、秧歌戏、缂丝等非遗项目进校园、进景区、进社区等活动,举办文化和自然遗产日展示展演宣传活动;谋划筹建非遗集中展示区,搭建非遗展销平台,拓宽新媒体传播渠道,促进非遗项目活态传承。

3月,谋划非遗集中展示区;开展第五批市级非遗代表性传承人认定工作,壮大传承队伍;研究推进缂丝、金牛眼药等国家级非遗专项资金的使用,结合绩效目标,统筹合理安排;加快与《定州缂丝保护规划》编制单位、金牛眼药企业的对接;召开非遗文创产品推进会;召开《定州非遗故事》研讨会暨金牛眼药技艺成果汇报会。

4月,鼓励缂丝、皮影戏、剪纸、炳济堂膏药等非遗项目进校园,省级以上传承人每季度开展一次,加强青少年普及教育和传播,促进非遗项目活态传承。

5月,利用五一假期,组织秧歌戏、子位吹歌等非遗项目进景区;举办秧歌戏技能提升培训班,提升技艺水平。

6月,通过文化和自然遗产日开展丰富多彩的非遗项目展示、展演、展销、体验等活动,促进非遗项目活态传承,推动文旅深度融合。

7月,开展子位吹歌传统曲目工尺谱整理工作,加强理论研究。

8月,完成《定州缂丝保护规划》编制工作,利用非遗工坊优势,增设、更新陈列展厅,购置专业设备,培养传承人等。

9月,组织召开缂丝、金牛眼药等项目交流研讨会,提升技能艺能。

开展第六批市级非遗项目认定工作。

10月,举办非遗传承人群创新能力提升培训班,提升学习能力、审美能力、创新能力等。

11月,鼓励各级传承人积极收徒传授非遗技艺,传承传播优秀传统文化。

12月,完成金牛眼药展厅布展工作,加大宣传推广力度。

市文化广电和旅游局、市委网信办、市融媒体中心、市教育局、市乡村振兴局、市民政局,各乡镇(街道)

 

五、实施管理服务质量提升行动

13

不断提高行业服务水平

优化营商环境,持续完善双随机、一公开监管机制,健全文化和旅游市场信用体系,推进信用分级分类监管;积极谋划创建1—2家三星级以上饭店,提升星级饭店服务质量;加大导游队伍建设力度,制定导游培训计划,组织参加河北省导游大赛,进一步提高我市导游人员的专业素养和业务能力;加强文明旅游宣传引导,规范游客出游行为,开展文明旅游示范单位创建活动,提升文明引导、志愿服务水平,优化旅游服务环境。加强对旅游从业人员培训,不断引导讲解员、导游员、酒店饭店服务员等一线工作者增强主动服务意识,养成热情服务习惯,提高接待服务能力。

3月,联合相关单位对网吧、旅行社开展双随机抽查。

4—6月,对娱乐场所、社会艺术考级开展双随机抽查;对创建星级的饭店进行验收;组织导游参加河北省导游大赛。

7—9月,联合相关单位对旅行社、高危险性体育项目、网吧开展双随机抽查。

10—12月,联合相关单位对广电行业、社会艺术水平考级活动、网吧开展双随机抽查。

3—12月,开展文明示范单位创建活动,常态化开展文明旅游宣传引导及志愿服务活动。

市文化广电和旅游局

 

14

持续强化文旅市场执法监管

加大文旅市场综合执法力度,严厉查处无证经营、不合理低价游等违法违规行为。进一步完善旅游投诉受理和反馈机制。加强执法人员培训,与公安、市场监管等部门建立联合监管机制,依法开展联合执法和日常监督检查。定期组织开展安全生产检查和应急预案演练,保障文旅行业健康有序发展。

3月,开展全国两会期间文化市场专项整治;持续做好全国两会期间安全生产五个一行动。

4—6月,开展旅游市场专项整治,文化市场日常巡查;开展安全生产隐患排查整治行动、防灾减灾日主题宣传周和安全生产月系列活动;对创建星级的饭店进行验收;组织导游参加河北省导游大赛。

7—9月,开展暑期文化市场专项整治、互联网上网服务营业场所专项整治、出版物市场执法专项检查;开展暑期汛期安全生产和消防安全整治行动,重点加强对人员密集场所的安全监管和督查,防汛抗旱隐患排查整治。

10—12月,开展校园周边文化市场专项整治,十一假期开展文化市场集中巡查行动,开展娱乐场所专项整治;开展十一、中秋期间安全隐患大排查大整治行动,做好“11.9”全国消防日消防安全宣传教育工作。

3—12月,安全生产六个一行动贯穿全年,每季度组织召开全系统安全生产和消防安全工作会议。

市文化广电和旅游局、市公安局、市市场监管局、市交通局

 

六、实施体育事业蓬勃发展行动

15

加强体育场地设施供给

实施全民健身设施补短板工程,推动全民健身场地设施逐年增加、品质逐年提升,形成城乡遍布、功能齐全、便捷可达的全民健身设施建设新格局。配备更新全民健身设施90处,新建或者改扩建体育主题公园1个,建设足球场2个,建设篮球场、乒乓球场、羽毛球场地等6个,建设健身步道2条,全市人均体育场地面积达到2.6平方米以上。

3月,制定采购计划、完成招标采购,更新健身设施45处,完成健身步道、足球场、篮球场、乒乓球场等场地选址工作。

46月,改扩建体育主题公园1个;完成健身步道1条;足球场1个;篮球、乒乓球场3个;更新健身设施45处,累计完成90处。

78月,建设健身步道1条,累计完成2条;足球场1个,累计完成2个;篮球,乒乓球场3个,累计完成6个,完成任务目标。

市文化广电和旅游局、市发改局、市城管局、市交通局、市自然资源和规划局,各乡镇(街道)

 

16

开展丰富多彩的全民健身活动

广泛开展篮球赛、全民健身日、半程马拉松等形式多样的群众赛事活动,形成全民参与、多项覆盖、多层联动的良好氛围,推动群众体育蓬勃开展。

8月,开展全民健身日活动。

11月,完成篮球赛。

市文化广电和旅游局

 

17

提升体育社会组织服务水平

召开体育社会组织交流会,完善全民健身组织网络,加强对体育社会组织的政策引导,依法规范运行,促进体育社会组织高质量发展;鼓励体育社会组织承接、举办全民健身赛事活动。不断壮大科学健身指导人才队伍,培训社会体育指导员不少于100名。

3月,组织召开体育社会组织交流会。

5月,制定社会体育指导培训方案。

6月,完成培训社会体育指导员不少于100名。

市文化广电和旅游局

 

政策解读:
《定州市关于深化文旅融合加快文化旅游产业高质量发展工作方案》解读
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