《定州市“个转企”试点工作方案》(以下简称《试点方案》)于2023年7月4日由市政府办公室印发。现就相关内容进行如下解读:
一、《试点方案》起草背景是什么?
为贯彻落实党中央、国务院关于促进个体工商户健康发展的决策部署,落实《促进个体工商户发展条例》相关规定,国家市场监管总局决定在部分地区开展“个转企”试点工作,河北省被确定为试点之一,我市被省市场监督管理局确定为第一批“个转企”试点之一,且为河北省唯一县级试点单位。为了更好的完成我市试点工作,由市市场监管局牵头,通过征求各部门意见,汇总各单位相关扶持政策,结合相关工作开展情况起草了《定州市“个转企”试点工作方案》。
二、《试点方案》提出了哪些目标?
按照“稳妥推进、统筹考虑”的原则,以激发市场主体活力和市场主体内生动力为着力点,通过持续深化“放管服”改革、减税降费等支持措施,大力优化营商环境、统筹推进“个转企”工作,使一批具备条件的个体工商户转型升级为企业,促进我市民营经济高质量发展。
三、《试点方案》主要内容有哪些?
《试点方案》从七个方面对推进我市“个转企”试点工作进行了安排部署。第一部分整体目标。综合考虑我市市场主体发展现状和内外环境,按照“稳妥推进、统筹考虑”的原则,通过持续深化“放管服”改革、减税降费等支持措施,统筹推进“个转企”工作,使一批具备条件的个体工商户转型升级为企业,促进我市民营经济高质量发展。第二部分基本原则。确定了政策引导,主体自愿;统筹分析,因类施策;扶持传统产业、打造新兴产业;依法登记、高效服务的四项基本原则。第三部分支持对象。根据省市场监督管理局工作要求和我市实际,明确了“个转企”的四类支持对象。第四部分登记规范。对“个转企”登记规范进行了说明。第五部分支持政策。实施优化审批、简化许可手续;财政支持;不动产登记支持;科技型企业支持;创业担保、再就业支持;金融政策支持六个方面10项支持政策。第六部分组织保障。成立由主管副市长任组长,市直相关部门、各乡镇(街道)为成员的定州市“个转企”试点工作领导小组,负责全市“个转企”试点工作的综合协调、督导调度以及重大问题研究、政策措施及任务目标制定等工作。第七部分有关要求。一是高度重视,二是摸清底数,三是加强指导。
四、如何做好《试点方案》的贯彻落实?
《试点方案》明确了三项保障措施:一是组织保障。成立定州市“个转企”试点工作领导小组,构建上下联动、协同推进的工作体系。二是细化措施。明确责任分工,细化工作措施,保障各成员单位各司其职,试点工作有条不紊。三是强化督导。加强调度,通过各种方式不断提醒督导,使各成员单位充分认识该项工作的重要性。定期通报,及时发现问题、分析问题、解决问题,发挥好领导小组办公室的作用,认真完成我市试点任务。