河北保定交通运输集团有限公司第三运输分司
安全生产综合应急预案
一、编制目的
为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，加强河北保定交通运输集团有限公司第三运输分公司长途车站、停车场、营运车辆的安全管理，切实规范和提高长途客运车辆火灾、交通事故等突发安全事故的预防和应急处置能力，防止和减少因突发安全事故引起的人员伤亡和财产损失，规范本公司应急管理工作，提高突发事件的应急救援反应速度和应对风险和防范事故的能力，迅速有效的控制和处置事故，预防和控制次生灾害的发生，保障职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于发生在我公司内的突发性事件或道路旅客运输及城市公共交通重大、特大安全事故和突发性事件(主要包括:突发事故和自然灾害事故)的应急处置。
三、应急工作原则
公司内部处置安全生产事故时，应当遵循的基本原则是:
1.以人为本、安全第一
应急救援人员必须按要求正确佩戴相应的防护用品，以确保自身安全。应急救援工作必须把保证危险区域内的人员安全放在第一位。
2.统一指挥、分工协作
公司内一旦发生安全生产事故时，所有应急救援人员服从总指挥统一指挥，不得擅自行动，应急救援人员按总指挥要求分工负责各项应急工作，并加强合作，确保各项应急工作紧张有序进行。
3.反应迅速、机智灵活
公司内一旦发生安全生产事故，各方面应急人员接到通知后，应迅速集合，在进行抢险救援时，针对不同的事故现场情况，机智灵活的处理，不生搬硬套。
4.降低损失、保护环境
在事故应急处理过程中，在保证现场人员安全的前提下，尽量降低公司财产损失。应正确处置泄漏物，防止有毒物质对环境造成污染。
四、应急组织机构
根据公司情况，成立突发事件应急救援指挥机构，统一领导和指挥全公司范围内突发事件的应急救援工作。公司应急救援指挥机构下设6个专业组，一个办公室。设置情况如下:
应急组织总指挥:经理
副总指挥:安全副经理
现场指挥:安全副经理 生产副经理
联络组组长:办公室主任 联络员:办公室成员
抢险组组长:保卫科长 成员:保卫科人员
运输组组长:客车队队长 成员:客车队副队长、汽车站站长
疏散组组长:财务科长 成员:财务科和运输科成员
救护组组长:办公室内勤 成员:乘务队调度
后勤保障组组长:多经科长 成员:多经科成员
应急办公室主任:安全副经理 电话:2562989
1.应急救援组织机构职责
(1)组织制订事故应急救援预案；
(2)负责人员、资源配置、应急队伍的调动；
(3)确定现场指挥人员；
(4)协调事故现场有关工作；
(5)批准本预案的启动与终止；
(6)调查事故原因、总结事故教训；
(7)事故信息的上报工作；
(8)接受政府的指令和调动；
(9)组织应急预案的演练；
(10)负责保护事故现场及相关数据。
2.指挥机构及职责
安全职责
(1)正常状态下，各级人员的安全职责
1)总指挥的职责
建立健全本单位的安全生产责任制，保证本单位安全生产投入的有效实施，组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案和操作规程。
2)副总指挥的职责
对本单位的安全生产工作进行督促、检查，对检查中发现的问题及时解决，对单位的生产安全事故隐患及时予以排除。组织全员性的安全教育，提高员工的实际操作技能及安全意识。
3)现场总指挥的职责
负责抓好应急队伍建设和应急演练工作，提高应急人员实战能力。
4)应急办公室职责
负责日常工作及综合协调工作。
5)抢险组职责
加强学习，熟练掌握公司内可能发生事故的应急救援知识。加强安全检查，及时消除安全隐患，杜绝事故的发生。
6)疏散组职责
加强学习，了解原料、设备的应急知识，掌握公司内的设备布局，熟练掌握事故情况下，人员撤离安全通道的分布情况。根据事故的性质，需要警戒的区域范围等情况。
7)后勤保障组职责
加强安全责任心，保证安全资金投入及时准确到位，保证采购的抢险器材、设备符合相关要求。
(2)事故状态下，各级人员的安全职责
1)总指挥的职责
在接到报警后，应迅速、准确的向报警人员询问事故现场的重要信息。负责研究、审批抢险方案；保持与上级领导机关的通讯联系，并及时颁布现场信息。
2)副总指挥(现场总指挥)的职责
负责组织实施抢险行动方案；负责救援现场的指挥和处理，组织协调各方调集抢险救援的人员、物资、交通工具等;协调有关部门的抢险行动;及时向总指挥报告抢险进展情况。
3)现场总指挥的职责
全面了解事故现场情况，根据现场情况制定现场处置方案。负责救援现场的指挥和处理。
4)应急办公室
负责事故救援的综合协调及新闻发布工作。
5)抢险组职责
负责事故现场的处理，组织事故现场员工安全撤离，向现场总指挥报告员工伤亡、失踪及事故现场的安全情况；协助医疗抢救组对现场受伤人员的救援，向现场总指挥报告事故事态和应急救援处理进展情况；负责对事故后现场有毒有害物扩散区的清洗、检测及事故现场的检查工作；污染区处理至无害，火灾现场处置到无安全隐患 。
6)医疗组职责
负责对事故过程中受伤人员、中毒人员进行紧急救护，配合专业医疗人员对重伤人员的治疗。
7)疏散组职责
负责事故现场的警戒，限制非抢险救援人员及车辆进入事故现场；负责现场车辆疏通，维护现场秩序及治安保卫。
8)后勤保障组职责
负责抢险设备、器材和物资的供应；组织抢险设备器材运达事故现场，组织车辆运送抢险物资；负责全公司的信息传递，为救援抢险人员提供后勤保障。
(3)事故后，指挥领导小组职责
1)负责保护事故现场、查明事故原因，提出对事故责任者的处理意见；总结事故的教训，提出防范措施，避免类似事故的发生。
2)拟定控制危险源的对策，对发生事故的部位或原因作出相应对策、措施，提高对危险的认知与监管力度。
3)对应急过程中出现的不足之处进行修改、补充、完善。
4)通过事故对员工进行现场教育，增强员工的安全意识，提高安全管理水平，使全体员工都受到教育。
5)对救援中有突出表现的员工褒奖，对不服从指挥的员工提出批评、罚款甚至开除。
6)协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其它善后事宜。
五、通信与信息保障
本单位建立通讯信息采集制度，编制应急通讯录，确保应急通讯畅通，并明确和公布接警电话。应急通讯录准确、方便、实用，并保证及时更新和突发公共事件发生时随时取用。各重点场所醒目处公布报警电话及公司应急值班电话。保证应急值班电话24小时通信畅通。
六、应急队伍保障
（1）内部应急队伍
一旦发生事故，包括经理在内的应急救援人员在短时间内就能组成一只包括应急指挥、医疗救护、安全警戒、事故抢险等抢险救援队伍。其组成人员均经过培训，具备相应的抢险救援知识。
（2）外部救援保障
发生火灾爆炸事故，本单位不能控制时，启动当地消防队119。及时向110、120、122报警，专业救护人员会及时赶到救援。
发生人员受伤，需要专业医疗救护人员救助时，启动外援专业医疗救护，外援专业医疗救护人员会及时赶到。
七、经费保障
应急专项经费来源于公司的安全生产专项资金。
由财务科负责保管，经理负责监督管理，保障应急物资的采购及应急状态时单位应急经费的及时到位。
八、其他保障
根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施。
交通运输保障:公司所在位置，交通便利，公司备有车辆。
后勤保障:公司每年进行人员急救的训练，应急救援状态时，公司积极为伤员及救护人员提供必要的援助。
治安保障:设有保卫人员。
医疗保障:备有急救箱。
九、演练范围和频次
通过应急救援演练活动，考核指挥部的综合指挥和协调能力；锻炼提升应急救援人员的素质；检查后勤供应物资的保障能力；检测信号报警和通讯联络的完好程度。同时对演练中暴露出的问题应进行总结归纳，以便修订完善预案。
1.演练参加人员:应急救援小组全体人员。
2.演练内容:火灾事故、锅炉爆炸相关知识教育及应急措施、方法；预防灼烫、中毒窒息知识的教育，灼烫、中毒窒息后应采取的方法。
3.演练的频次:一般一年两次。
每年培训结束后对员工进行实际演练。
每次演练结束后，由负责人对演练进行总结，对预案进行评估，发现其中存在的问题，进行整改，完善应急救援预案的内容，加强预案的可操作性。
十、制定与解释
应急预案由经理及相关人员组成的预案编制小组负责制定，并负责解释相关问题。本预案自颁布之日起实施。
2023年1月1日