定州市“四个农业”2021年实施方案
为有效推动市政府《关于持续深化“四个农业”促进农业高质量发展的行动方案(2021-2025年）》落实落地，现就做好2021年度重点工作制定如下方案。
一、总体目标
2021年全市特色产业产值同比增长3.8%以上，农产品加工业产值同比增长8%，“两品一标”农产品新增6个以上，打造高端精品3个。
新增特色小麦、特菜、中药材、葡萄特色经济作物总面积4.1万亩，其中新增特色小麦面积2万亩（替代普通小麦）、新增特菜面积1.5万亩、新增中药材面积5000亩、新增葡萄面积1000亩。
生猪存栏增加4万头，达到52万头，比上年度增长8.2%；奶牛存栏增加0.3万头，达到5.1万头，比上年度增长6.4%，牛奶产量达到21万吨，比上年度增长5％；蛋鸡存栏增加12万只，达到380万只，比上年度增长3.3%；肉羊存栏增加5万只，达到19万只，比上年度增长35.7%。
二、重点任务
（一）规模片区
1、唐河湿地休闲农业景观带。实施总投资29亿元的唐河湿地修补项目，以唐河为轴线，以东亭镇省级乡村振兴示范区为重点，结合大辛庄镇创建国家森林小镇，大力发展苗木花卉种植、特色果品、中药材、特菜等高效经济作物，打造10万亩休闲农业观光带，现已建成8万亩，2021年完成5000亩。
2、高端设施葡萄园区。重点建设黄家酒庄、留园、陆成家庭农场3个绿色葡萄标准化生产基地，新增绿色葡萄面积1000亩，其中新增设施葡萄面积500亩，打造1个精品葡萄示范园，打造“黄家”高端葡萄精品品牌。
3、特菜种植示范园区。依托定州辛辣蔬菜特优区，重点建设砖路设施韭菜、杨家庄蒜黄、大鹿庄辣椒等特色产业园，大力培育“丁绿”韭菜、“司禾鑫久”蒜黄。重点发展韭菜、辣椒、蒜黄等3大辛辣蔬菜及结球生菜、娃娃菜等特菜，新增特菜1.5万亩，其中新增设施特菜1000亩。
（二）六大特色产业
1.特色小麦产业。重点发展富硒黑小麦、蓝小麦、绿小麦等功能性彩色小麦，积极做好彩色小麦深加工产业，新增特色小麦种植面积2万亩，打造1个特色小麦全产业链产业园，打造“邵麦香”精品品牌。
2.中药材产业。依托康博、金牛药业等龙头企业，重点发展半夏、白术等大宗药材品种，以东旺镇、东亭镇、东留春乡等为核心区，新增面积5000亩，总面积达到8万亩。
3.高端乳品产业。依托定州伊利，投资5000万元，建设梦幻盖二期乳品加工项目，实现乳业加工产值达到30亿元。
4.优质生猪产业。依托新希望生猪标准化养殖基地项目为带动，重点抓好叮咛店、子位、东留春、西城、息冢等规模生猪养殖场建设，完成存栏52万头，新增4万头，出栏65万头。
5.肉羊产业。以砖路镇为核心区，抓好肉羊标准基地建设，肉羊出栏达到39万只，年屠宰量达300万只以上，实现养殖加工融合发展。结合砖路镇创建全国农业产业示范强镇项目，大力培育“抬头羊”品牌，稳步提高羊肉制品在北京市场的占有率。
6.蛋鸡产业。以奥丰牧业、永顺两家省级龙头为重点，建设年存栏达380万只的蛋鸡标准化养殖场，今年新增蛋鸡存栏12万只，积极打造“谷粮凤”和“廉颇台”两个高端鸡蛋品牌。
三、重点举措
（一）强化项目带动。深入开展“重点农业项目建设年”建设活动，整合中央农机购置补贴、生猪调出大县、全株青贮玉米、秸秆还田综合利用、全国农业产业示范强镇等重大惠农项目优先支持特色产业发展。积极推进实施好定州食品工业园肉食品深加工、开元生猪屠宰基地、中央厨房净菜二期等一批重点项目开工建设和投产。与此同时，及时向各金融机构提供农业重点项目建设清单，积极组织项目融资推介对接活动，进一步加快农业重大项目建设，推进重大农业项目落地见效。
（二）强化科技服务。发挥好市院合作项目，加强与河北省农林科学院9个专家团队的深入合作，围绕壮大提升我市特色产业发展，强化基地建设，建设好20个科技成果示范转化基地，重点加强新品种、新技术的试验、示范和成果转化，提升特色农产品的标准化水平。围绕我市特色产业，创建省级农业创新驿站1家。深入开展科技特派员制度，发动农技人员突出为民目标、科技属性、特派特色，建立健全符合定州实际的科技特派员服务体系，将科技特派员队伍打造成为党的“三农”政策宣传队、农业科技传播者、科技创新创业领头羊、乡村脱贫致富带头人，为特色产业发展助力。
（三）强化金融支持。协调金融部门加强金融惠农支持，积极协调农行、邮储银行共同推动开展农户小额普惠信用贷款，采取低门槛、免担保、纯信用、小额度、广覆盖的操作模式，推动解决广大小农户“贷款难”、“贷款贵”、“担保难”问题，推动各项政策措施落地见效，为特色产业发展赢得强有力的资金支持。
（四）强化主体培育。大力实施新型农业经营主体培育工程，大力发展适度规模的新型农业生产经营主体，紧紧围绕产前、产中、产后等各生产经营环节提供完善的全方位服务，全面提升经营主体的综合能力，补齐电商销售、品牌营销、信息化等方面的短板。切实发挥好省市级农业产业化龙头企业和省级农业产业化示范联合体在科技、信息、资源、资金等方面的优势，强化引领示范带动作用，推动特色产业一二三全产业链融合发展。
四、推进机制
（一）制定工作方案。2021年4月底前，根据省政府关于持续深化“四个农业”促进农业高质量发展的行动方案（2021-2025年）（以下简称《行动方案》），制定出台5年总体实施方案和2021年工作方案，明确重点工作路线图和时间表。落实市级重点打造的产业集群、现代农业示范园区和高端精品区域边界、任务目标和工作协调推进机制。谋划全国优势产业集群、积极申报全国农业产业示范强镇项目，大力发展“一村一品”特色农产品。
（二）建立包联制度。制定定州市推进“四个农业”壮大产业集群包联责任制名单，每名市级干部包联1个产业集群。成立定州市农业农村局推进“四个农业”壮大产业集群工作专班，落实责任科室，明确责任，严格考核，确保工作取得实效。
（三）加强政策支持。统筹农业生产发展、高标准农田建设、农业资源及生态保护等涉农专项资金，向产业集群整合、向现代农业示范园区倾斜。密切与金融机构合作，创新金融产品，撬动银行贷款投资建设示范园区。
（四）开展监测总结。建立半年小结、年终考评制度。每季度末主管领导召开季度分析调度会，每半年进行一次小结，对工作中存在问题及时整改到位。年末产业集群、现代农业示范园区、高端精品创建情况进行总结汇总。