关于养老服务人才队伍素质能力提升工程工作方案公众参与修改情况说明
按照《河北省2023年民生工程实施方案》分解任务,我局就承担的养老服务人才队伍素质能力提升工程进行了认真研究,2月16日制定了《定州市养老服务人才队伍素质能力提升工程工作方案》。依据《定州市重大行政决策公众参与事项管理办法》,我局通过市政府门户网站、民政局公众号、单位公示栏、设置意见箱等多种方式,利用21天时间,广泛发动公众参与,共收集整理公众意见、建议338条,梳理出11个问题。3月10日,我局对公众提出的意见、建议进行了反复讨论,确定采纳了5个意见、建议,并研究了具体修改意见。3月22日我局出台了新的2023年养老服务人才队伍素质能力提升工程工作方案,对决策的内容进行了修改和完善。
一、反映培训方式的问题。
修改意见:加强与人社部门沟通对接,用足用好职业技能培训有关政策,坚持理论学习和实际操作相结合,采取集中轮训、岗位练兵、网络培训等多种方式,持续提升养老服务工作人员能力素质。民政局重点组织开展养老护理员技能提升培训、基本照护科目和基本职业素养培训,原则上将所有在职养老护理员培训一遍。养老服务机构重点开展岗位培训,采取以老带新等多种方式提升养老护理员综合能力。养老护理员年度培训时间累计不少于48小时。
二、反映证件等级认定的问题。
修改意见:按照“培训成熟一批、组织认定一批”的原则,有序推进职业技能等级认定工作。按照“谁评价、谁负责、谁发证”原则落实评价机构和用人单位主体责任,加强对第三方评价机构评价活动的监督管理,适时组织培训评估,确保培训评价质量和效果。
三、反映培训标准的问题。
修改意见:按照《养老护理员国家职业技能标准(2019年版)》等有关要求,根据养老服务工作人员学历层次、工作年限、专业水平、接受能力等多种因素,分层分类开展培训,组织具备相关条件的养老护理员进行职业技能等级认定,无职业技能等级证书养老护理员取得“五级/初级工”职业技能等级证书或已获得职业技能等级证书的养老护理员取得高一等级证书。
四、反映培训内容的问题。
修改意见:未取得职业技能等级证书养老护理员培训应重点突出以下内容:1.养老护理员职业道德、职业守则等相关知识;2.养老护理员服务礼仪、职业安全、个人防护以及自我心理调适等相关知识;3.老年人生理心理特点、照护特点以及常见病的照护重点;4.老年人常见冲突和压力处理方法;5.用火、用电、用气安全常识,报火警、扑救初起火灾、自救互救和逃生疏散有关知识,建筑火灾逃生避难器材、灭火器材的使用方法;6.自然灾害的应对处理知识;7.卫生健康知识;8.《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国劳动法》《消防法》《食品卫生法》《中华人民共和国传染病防治法》相关知识;9.“2021年全国养老护理职业技能大赛河北省选拔赛”明确的58个科目实操技能;10.其他与养老服务工作相关的知识。已取得职业技能等级证书养老护理员应对照《养老护理员国家职业技能标准(2019年版)》中高一等级有关要求进行提高性培训。
五、反映奖励机制的问题。
修改意见:开展相关职业技能竞赛活动,完善并落实获奖选手表彰奖励、技能等级晋升等政策。加大养老服务从业人员先进事迹和职业精神宣传力度,提升养老服务从业人员职业尊崇度和社会认同度。