定州市残疾人联合会关于实施残疾人辅助器具适配公众参与的报告
定州市残疾人联合会
关于实施残疾人辅助器具适配公众参与的报告
一、项目决策实施的意义
为切实解决残疾人的实际困难，帮助残疾人更好地融入社会、参与社会生活，定州市残联积极开展残疾人辅助器具适配工作。2023年“残疾人辅助器具适配”是我市民生工程任务之一，市残联提前谋划、统筹安排，全力做好残疾人辅助器具适配工作，并按照相关文件要求，扎实做好残疾人辅助器具适配公众参与工作，在充分摸排调查，全面掌握残疾人需求的情况下，为残疾人开展“量体裁衣”式配发辅助器具。现将有关情况报告如下：
二、公众参与的启动及方式
进一步推动重大行政决策科学化、民主化，市残联高度重视，早部署、早摸底。2月1日制定了《定州市残疾人辅助器具适配服务方案》。依据《定州市重大行政决策公众参与事项管理办法》，2月20日市残联通过实地走访的方式，深入到残疾人家中，利用10天时间，发动公众参与，收集整理公众意见。3月2日，市残联对公众提出的意见、建议进行了反复讨论，并研究了具体修改意见。
三、采纳意见建议
市残联在《定州市2023年重大行政决策公众参与事项目录》，承担项目为“实施残疾人辅具适配，提升残疾人获得感、幸福感、安全感”，参与时间为2023年2月，参与环节为摸底调查，参与方式为实地走访。市残联充分借助定州市持证残疾人基本状况调查，及实地走访等形式开展摸底调查。从动态更新数据库中提取了有辅具需求的残疾人名单，要求各乡镇理事长、残疾人专职委员对残疾人身体状况等情况进行摸底调查，并将残疾人所需辅具名单上报至市残联。在摸底调查过程中，广泛收集公众意见，并对公众意见进行整理研究，在公众参与意见中采用了“针对残疾人辅助器具配发周期为3年，即配发范围内的残疾人，下次申请辅助器具原则上3年后方可再申请享受同类型辅助器具免费配发服务。增加了特殊情况确需在一个配发周期申领同类辅助器具的，要严格把关，提供原设备因使用频繁等原因破损严重的影像资料及申请人说明资料、村（社区）证明人作证资料。适配对象只能申请与其残疾类别所对应的辅助器具”,“结合持证残疾人基本状况调查，开展集中配发，由市残联根据上一年度残疾人基本状况调查需求结果，对残疾人的辅助器具需求进行核实后配发”,“有的残疾人出行不方便，而适配假肢需要到假肢厂家适配，给残疾人带来了很大的不便，建议在城区组织集中式假肢适配，便捷残疾人，打通为残疾人服务的最后一公里”等意见建议，并将有关意见建议整理到《定州市残疾人辅助器具配发管理办法》中，得到进一步贯彻落实。
四、项目成效
市残联经过调查，精准摸排辅具适配需求，残疾人辅助器具种类多，惠及面广，包括轮椅、单脚手杖、儿童轮椅、防压疮床垫等15种辅助器具，惠及25个乡镇（街道）、2539名残疾人。残疾人适配基本型辅助器具项目省级任务2100人、市级任务2400人，已发放2539人，完成省任务率103%，市任务率105.7%。