定州市统计局

2024年“双随机、一公开”实施方案

为贯彻落实河北省统计局“双随机、一公开”监管抽查工作部署和定州市“双随机、一公开”监管工作实施方案的通知要求，经市局党组研究决定制定2024年“双随机、一公开”实施方案，现予以公示。

一、双随机抽查目的

全面推行“双随机、一公开”工作机制要求，深入推进内部联合和部门联合“双随机、一公开”监管工作，进一步发挥统计监督职能作用，防范和惩治统计造假弄虚作假，提高调查对象依法统计意识，提升源头数据质量。

二、双随机抽查对象和内容

（一）检查对象：全市正常生产经营的规模以上工业企业、限额以上批发和零售业企业、限额以上住宿和餐饮业企业、规模以上服务业企业、资质内建筑业企业、房地产开发经营企业、在统固定资产投资项目等。

（二）检查内容：一是调查对象贯彻执行统计法律法规、依法开展统计工作情况。二是调查对象主要经济指标，包括规模以上工业企业包括总产值、营业收入、利润总额，限额以上批发零售企业包括商品销售额、营业收入，限额以上住宿餐饮企业包括营业额、营业收入，资质内建筑企业包括资质内建筑业总产值，房地产开发经营企业包括商品房销售面积，规模以上服务企业包括营业收入、应付职工薪酬、应交增值税、本年折旧、营业利润，及相关企业的能源消耗、从业人员期末人数、从业人员工资总额，企业研发情况等。

部门联合抽查检查内容是统计调查对象依法建立原始记录、统计台账和统计资料管理制度情况，以及贯彻执行统计法律法规情况。

三、双随机抽查方式和原则

（一）双随机抽查方式：一是使用河北省双随机执法监管平台,结合企业信用风险分级分类监管，对统计监管对象进行随机抽选，随机匹配检查人员。二是开展现场统计抽查。现场观察、询问，依法调取检查对象的有关资料,核查认定执行统计法律法规情况及相关统计数据的真实性、准确性,现场制作《定州市统计抽查现场笔录》《定州市统计抽查询问笔录》,为下一步检查结果异常的转入立案查处程序提供证据支撑。

（二）双随机抽查原则：按照河北省双随机抽查和“一业一查”部门联合随机抽查通知精神，坚持内部抽查和部门联合抽查相结合的原则。一是统计系统内部双随机抽查。按照年度随机抽查工作计划，两年内不对同一企业进行再次检查（重点监管的除外），年度抽查对象不少于监管对象总数的5%。二是部门联合抽查。推进部门联合抽查工作机制，按照统一谋划、主管部门牵头、积极参与的原则，按照部门联合抽查事项清单，结合监管实际，科学合理确定部门联合抽查数量，使部门联合抽查成为日常监管的主要监管方式。三是全程落实“三项制度”。执行河北省统计局行政执法公示、全过程记录、重大行政执法决定法制审核实施办法。除有法律法规明确规定外,及时、准确、规范向社会公开检查结果、行政处罚信息。

四、双随机抽查时间安排

（一）4月12日前，公示2024年度“双随机、一公开”实施方案，完成一单两库核准工作，检查对象的抽取工作等前期准备工作。

（二）4月15—10月31日，根据抽查对象年度统计工作进展适时开展现场核查。按照市双随机办工作部署，按时参与其他相关部门发起的部门联合抽查，按照部门联合抽查事项清单进行现场核查。

（三）11月28日前，完成抽查结果复核、评审、鉴定、录入、公示、总结上报等工作。

五、双随机检查结果的运用

现场抽查工作结束后，及时履行审查、评议、审批手续，对随机抽查结果正常的，及时进行公示，接受社会监督，为开展协同监管创造条件。对存在问题的责成被检查单位及时进行整改。对问题突出的依据相应的法律法规和《河北省统计行政处罚裁量权实施办法》立案查处。对统计领域严重失信企业及其有关人员依法开展联合惩戒。涉及违纪违法问题的及时按程序移交相关部门追纪问责。

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