定州市市场监督管理局行政处罚决定书
 定市监处罚〔2024〕 333号
当事人： 定州平勇综合购物中心                                
主体资格证照名称： 营业执照                                         
统一社会信用代码：92130682MA****A537                          
法定代表人： 刘勇                                      
身份证号码：320924********6116          
联系电话：  138****9758 
经营地址：定州市清风店工贸大街十字路口西北侧             
我局执法人员于2024年9月2日对定州平勇综合购物中心进行监督检查过程中发现：当事人不能提供货架上所销售部分预包装食品的进货票据、供应商许可证和其他相关证明以及该店散装食品销售工作人员王*虹、刘*英未取得健康证从事接触直接入口食品工作。我局执法人员当场制作并下达责令改正通知书和当场处罚决定书（警告）,并要求其在2024年9月9日前改正，完善进货票据及相关凭证和办理相关人员健康证。                                        
    2024年9月12日我局执法人员再次对定州平勇综合购物中心进行监督检查：发现该单位仍不能提供相关产品的进货票据、供应商许可证及经营手续和其他相关证明也没有办理相关人员的健康证件。当日报主管局长批准立案。                                                     
经查明：当事人在收到责令改正通知书后，直至我局执法人员对其查处之日，仍未取得健康证明，当事人称货架上部分预包装食品是商家上门推销过来的当时没有要相关手续和证明，后续没有再送过，也联系不上供货商，当事人不能提供进货发票及相关凭证。
上述事实办案人员调取了以下证据：                                                      
1、2024年9月2日，现场检查笔录一份，照片5张，证明当事人未按规定遵守食品进货查验和安排未取得健康证从事接触直接入口食品工作的违法事实。                                        
    2、2024年9月12日现场笔录一份，照片6张，证明当事人未依法改正的违法事实。                                            
3、2024年9月12日制作询问笔录一份，证明当事人未按规定遵守食品进货查验以及店内工作人员王*虹、刘*英未取得健康证从事接触直接入口食品工作的详细过程。
4、食品经营许可证、营业执照复印件各一份、经营者身份证复印件一份，以证明当事人的主体资格及身份信息。
5、2024年9月18日当事人提供该店散装食品销售工作人员王*虹、刘*英的健康证明，以证明其已改正。                  
以上证据和笔录分别由当事人签名认可。                                                      
    根据以上查明的事实，经审理后，本局于2024年 9月26日通过直接送达的方式向当事人送达了定市监罚告【2024】清风015号《行政处罚告知书》，依法告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据和处罚内容，以及依法享有的权利。当事人在法定期限内未提出陈述和申辩，也未要求听证，视为放弃上述权利。                          
 本局认为：当事人的上述行为违反《中华人民共和国食品安全法》第五十三条第一款“食品经营者采购食品、应当查验提供者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明。”第四十五条第二款“从事接触直接入口食品工作的食品生产经营人员应当每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作。”的规定。
综合考量当事人的违法行为和危害后果，符合《河北省市场监督管理系统行政处罚裁量权适用规则》第十五条“当事人有下列情形之一，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（二）积极配合市场监督管理机关调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的；（三）违法行为轻微，社会危害性较小的；”之规定，决定对当事人从轻行政处罚。
依据《河北省市场监督管理系统行政处罚裁量权基准》中《中华人民共和国食品安全法》行政处罚裁量基准第八条：“责令改正，给予警告；拒不改正的，处 5000 元以上 1.85 万元以下罚款。”根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款：“违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正，给予警告拒不改正的，处五千元以上五万元以下的罚款;情节严重的，责令停产停业，直至吊销供货者的许可证：（三）食品、食品添加剂生产经营者进货时未查验供货者的许可证和相关证明文件，或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度；（六）食品生产经营者安排未取得健康证明或者患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员从事接触直接入口食品的工作；”之规定，决定对当事人处罚如下：责令当事人改正违法行为，罚款人民币壹万元整（10000.00元），上缴国库。                         
当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内，到代收机构（代收机构名称：保定银行定州支行，地址：定州市中山东路，账号：130607408012011200005063，账户名称：定州市财政局）缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，本局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第（一）款的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款。（罚没许可证号：05040060）
当事人如对本处罚决定不服，可以在接到本处罚决定书之日起六十日内向定州市人民政府申请行政复议也可以在六个月内依法向定州市人民法院提起诉讼。
行政复议和行政诉讼期间不停止本处罚决定的执行。

定州市市场监督管理局

2024年  11  月7   日 

（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）
本文书一式三份，一份送达，一份归档，一份承办机构留存 。