定州市审计局
2024年法治政府建设工作总结
2024年,定州市审计局在市委、市政府的领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想、全面贯彻落实党的二十大精神,认真贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神,全面落实法治政府建设实施纲要,依法履行审计监督职责,在推动中央和省委、市委重大政策措施落实、促进提高财政资金使用绩效、规范权力有效运行、维护民生民利等方面,发挥了常态化“经济体检”作用,法治建设水平稳步提升。
一、深学笃行习近平法治思想,统筹推进法治政府建设
以党的二十大精神为指引,深入学习贯彻习近平法治思想,牢固树立法治观念。局党组高度重视审计机关法治建设,始终坚持在党的领导下全面推进审计机关法治建设。一是将习近平法治思想、习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神、党内法规、国家法律等相关内容纳入局党组会、党组理论中心组学习,深学细悟、笃学笃行,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保审计机关法治建设正确政治方向。二是切实履行法治建设主体责任。局党组坚持从讲政治的高度谋划推进法治建设工作。局主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责,对法治建设亲自部署,先后组织召开局党组会议、审计业务会议,研究讨论法治宣传规划、建章立制、依法审计监督等法治方面重大问题,有力促进依法行政、依法审计,健全完善审计机关法治建设制度,提升了审计质量,推进了机关法治化建设。
二、服务大局,依法全面履行审计监督职责
一是围绕重大战略、重大政策和“稳投资”要求,组织开展投资项目审计;二是围绕兜牢民生底线、增进民生福祉,组织开展民生审计;三是围绕财政财务收支真实合法效益,对市级财政、市直部门和重点资金,组织开展预算执行和财政收支审计;四是围绕推动领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任,组织开展留早镇党政主要领导干部自然资源资产离任(任中)审计;五是围绕规范领导干部权力运行,组织开展领导干部经济责任审计;六是围绕做好审计整改“下半篇文章”,组织开展审计查出重点问题整改落实情况专项督查。针对审计发现的突出问题,坚持监督与服务并重,研究提出有针对性、可操作的审计建议,从规范行为、完善制度机制、防范风险等方面进行重点提醒,促进被审计单位加强制度建设,提高依法行政水平。
三、落实审计普法责任,加强法治宣传教育
自 2024开年以来,我局认真贯彻落实法治建设各项部署。深入学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,习近平总书记关于全面依法治国工作的重要论述以及《法治中国建设规划(2020—2025年)》《法治政府建设实施纲要(2020—2025年)》。按照省委全面依法治省工作会议精神和《河北省法治政府建设实施方案(2021—2025年)》《河北省法治社会建设实施方案(2021-2025年)》及分工方案以及审计署《审计机关法治建设实施方案(2020—2025年)》部署要求,细化任务分工,狠抓工作落实,一体推进审计机关法治建设。
(一)紧跟形势抓学习
对新出台的《中华人民共和国行政复议法》等重要法律法规,第一时间学习贯彻、第一时间抓好落实,不断提升审计干部依法行政、依法审计能力。
(二)严格落实“谁执法谁普法”责任制
创新方式方法,强化以案释法,增强审计法律法规宣传实效。推动融入式普法、精准化普法。各审计组利用审计进点见面会、审计反馈意见见面会向被审计单位进行《中华人民共和国审计法》等审计法律法规宣传,全面提升了普法覆盖面。通过审计普法宣传,使被审计单位更加了解审计职责、审计权限,为审计机关更好开展审计监督营造良好法治氛围。
(三)严格落实“每月一主题”普法宣传要求
结合审计工作实际,积极组织国家安全教育、送法进社区等活动。利用“定州审计局”微信公众号及时宣传《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国档案法》等法律法规,及时进行释法普法,积极营造依法审计、文明审计、遵纪守法的良好氛围。
四、强化法律知识培训,不断提高依法办事的意识和水平
(一)坚持领导干部学法制度
按照市法宣办要求,我单位深入学习贯彻习近平法治思想,为提高领导干部的法律素质和依法行政水平,深入推动领导干部做遵法、学法、守法、用法的模范,带头学习宪法和法律,带头厉行法治、依法办事,深入学习党章和党内法规,增强党章党规党纪意识,深入推进审计系统的法治化进程,结合本单位实际,制定本单位领导干部学法年度计划,并认真组织实施。
2024年,我单位以自学形式学习了《中华人民共和国档案法实施条例》《中国共产党党组工作条例》。通过对档案法的学习,使大家充分认识档案法的重要意义,全局干部职工进一步掌握和巩固了档案法律法规知识,增强法治意识,将更加有效地促进档案事业标准化、规范化和法治化发展。通过对《中国共产党党组工作条例》的学习,我局党支部将严格依照《条例》,积极探索党建工作新思路、新方法,全面推进党支部“四风”问题的整改落实,进一步加强党员教育,夯实工作作风,真抓实干促发展。
为进一步规范党内纪律、维护党的团结统一,我单位还组织全体领导干部,以集中学习、研讨交流、分享学习心得等多种形式学习《中国共产党纪律处分条例》,深入学习《条例》全文,逐字逐句认真领会《条例》中蕴含的重要思想、重要观点、重大战略和重大举措。进一步强化了领导干部的法治理念和法治思维,提高了领导干部的政治站位和政治能力,确保党的决策部署和纪律规定得到严格执行。
(二)强化行政执法人员培训
为落实《定州市提升行政执法质量三年行动方案(2023-2025年)》和行政执法领域突出问题专项治理行动有关要求,为完善我局执法人员培训制度,全面提升行政执法人员素质,依据《河北省行政执法证件和行政执法监督检查证件管理办法》的规定,我单位定期对本部门执法人员就相关具体业务知识进行培训,积极配合市司法局开展行政执法人员培训考试,每名学员培训学时不少于30学时,有效提高了我单位执法人员的护法水平。
五、存在的不足及2025年工作思路
2024年,我单位依法行政工作虽然取得了一些成绩,但与市对依法行政工作的要求和群众对法治政府建设的期望相比,仍存在一定差距。主要表现在:一是部分行政执法人员法治意识和执法水平仍需提高、队伍建设需要进一步加强,二是对法律、法规的学习虽已进入常态化,但应用于指导实践、推动工作的水平不足,三是开展系统性、全局性的普法宣传工作的全面统筹能力还有待进一步提高。针对这些问题,我们将在2025年的工作中努力加以改进。
展望2025年,我们将紧紧围绕市委、市政府中心工作,全面完成市依法治市办下达的各项目标任务,进一步建立健全依法行政各项制度,不断推进政务公开,严格规范行政执法行为,强化执法队伍培训,完善监督制约机制,努力化解社会矛盾,确保依法行政工作健康、有序、稳步推进,为法治政府建设奠定坚实基础。此外,我们还将牢固树立法治理念和法治思维,聚焦主责主业,严格依法行使审计监督权,提升审计执法力度和“温度”。坚持问题导向,聚焦突出问题加大监督力度,防范经济社会运行中的各种风险隐患,切实维护人民群众切身利益。着力提高审计质量和监督效能。创新审计质量管理模式,加强全流程审计质量管控,全面提升审计业务规范、问题线索移送、审计整改等工作质效。
定州市审计局
2024年12月25日