2024年，定州市财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实市委全面依法治市工作部署，紧紧围绕财政中心工作，狠抓了依法行政和普法宣传工作，圆满完成了年度法治建设工作任务，在今年6月份全省财政局局长法治培训班上我局作了经验交流发言。现将一年来的工作报告如下：
一、主要工作举措
（一）加强组织领导
落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，成立了由局党组书记、局长任组长，局班子成员任副组长，局内各科室主要负责人为成员的财政法治建设领导小组，坚持将财政法治建设纳入全局工作重点，与中心工作同研究、同部署、同落实，定期研究谋划财政法治建设，督导财政法治工作进展，全面提升依法行政、依法理财水平。
落实领导干部学法制度，制定了定州市财政局领导干部学法计划，通过理论学习中心组集体学法、开展法治讲座等形式，组织局领导班子成员学习了《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国预算法》等法律法规。
（二）深化习近平法治思想的学习宣传
一是把习近平法治思想列入党组理论学习中心组和领导干部学法计划重点学习内容；二是利用财政大讲堂集中学习习近平法治思想；三是利用刊板、LED显示屏、财政局公众号等形式，广泛宣传习近平法治思想。
（三）加强行政执法人员的培训和管理
一是组织行政执法人员参加市司法局统一组织的公共法律知识培训考试和现场考试工作；二是制定《定州市财政局行政执法人员业务培训年度计划》，由局内相关业务骨干结合工作实际，就财税法律法规政策知识、行政执法技能和职业道德教育等内容进行不少于30个学时的专题授课，提高行政执法人员的专业能力。三是落实持证上岗和资格管理制度，根据执法岗位变动情况和接受教育培训情况，对行政执法证件进行动态管理，今年共注销执法证件9个。
（四）坚持规范公正文明执法
一是聚集人民群众反映强烈的“任性执法、运动式执法、选择性执法”等不作为乱作为问题，组织局内相关行政执法科室和行政执法人员开展了行政执法突出问题专项整治。
二是贯彻落实财政系统行政裁量权基准制度，将《河北省财政系统行政裁量权基准》列入2024年的行政执法人员业务培训计划，专题组织进行培训，并应用到日常的财政监督检查处理处罚环节。
三是严格落实行政执法三项制度，主动将行政执法各类清单、行政检查信息等内容在市政府网站执法信息专栏进行公开，落实行政执法全过程记录和法制审核制度，规范行政执法程序，完善行政执法文书案卷。
（五）落实“双随机、一公开”监管机制
根据省财政厅2024年随机抽查事项清单，结合我市实际，修订完善了定州市财政局随机抽查事项清单，制定了《2024年双随机抽查计划》，在市政府网站执法信息公开专栏进行了公示。以河北省双随机执法监管平台为依托，运用企业信用风险分级分类结果，随机抽取检查了国有企业1家，行政事业单位4家，代理记账公司14家，政府采购代理机构2家进行了行政检查，检查结果在平台上进行了公开。
（六）持续优化营商环境
一是畅通政府采购供应商投诉渠道。在政务外网公布投诉电话、地址及邮箱号，强化政府采购事前事中事后全程监管，加强政府采购监管，对供应商提出的投诉，依法依规及时答复与处理，并将处理决定发布河北省政府采购网，营造更优的营商环境。二是动态调整行政事业性收费和政府性基金目录清单。制定转发了《定州市执行的政府性基金目录清单》和《定州市执行的行政事业性收费目录清单》，并在市政府网站和《定州日报》等媒体公示公开。
（七）健全财政行政执法工作体系
一是制定了我市财政系统行政执法事项清单，根据财政法律法规立改废情况，对照《河北省财政系统行政执法事项清单（2024年版）》，结合工作实际，重新梳理和调整完成了《定州市财政领域行政执法事项清单（2024年版）》，向市司法局作了备案。
二是加强了财会监督与党内监督、审计监督、统计监督等其他监督的贯通协调。与市审计局联合出台了《定州市财会监督与审计监督贯通协调工作机制》，与市统计局、国家统计局定州调查队联合制定出台了《定州市加强财会监督与统计监督贯通协调若干措施》；选派业务骨干参加市委巡察和今年市纪委牵头开展涉及财政资金、国有资产、农村三资等方面的监督检查。
（八）认真学习宣传党内法规
利用“三会一课”、党日活动等形式，加强党章、准则、条例的学习。在主题教育和党纪学习教育中，机关党支部组织党员深入学习了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》，有力地促进党内法规学习宣传常态化、制度化。
（九）加强对服务对象的普法力度
通过组织开展行政事业单位会计培训、财政支农惠农政策暨基层财政干部培训等教育培训工作，提升了全市财务人员依法理财的能力和水平；积极参加省厅组织的财政法规知识竞赛活动，提高全市财政系统干部职工和行政事业单位财务人员运用法治思维和法治方式依法行政、依法理财的能力，营造出良好的“学法、用法、守法”氛围。印制了《定州市财务制度汇编》，发放到全市行政事业单位，供财务人员日常学习使用。
（五）多形式开展法治宣传教育
一是利用LED显示屏、公众号、财政大讲堂等多种方式学习宣传《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国国家安全法》等法律法规；二是深入分包社区开展普法宣传志愿服务活动，通过悬挂普法宣传条幅，向群众宣传《中华人民共和国民法典》、防范电信诈骗和防范非法集资等法律知识。三是利用“宪法宣传周”，举行了宪法宣誓、集中宣传、宪法法律知识考试等活动，大力宣传宪法精神。
（九）法律顾问作用发挥比较明显
我局聘用法律顾问1名，经常受邀列席局内相关会议，在涉及大额财政资金使用、重大经济事项、政府采购投诉、国有资产管理等方面为我局提供必要的法律服务，规避可能存在的法律风险。
（十）全面落实政务公开制度
在市政府网站开设了财政预算决算、行政事业性收费和政府性基金目录清单、惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专栏，及时主动公开财政资金、政策和信息，接受社会公众监督，促进行政权力规范透明运行。
（十一）开展规范性文件清理
根据《关于开展行政规范性文件清理工作的通知》要求，我局组织对财政部门牵头制定的行政处罚罚款设定环节行政规范性文件和涉及不平等对待企业行政规范性文件进行了清理。
二、存在的问题
一是人员力量比较薄弱。缺乏法律专业人才，业务工作压力比较大，难以满足新形势下财政法治建设的需求。
二是法治宣传力度有待提高。法治学习教育水平不太高，系统性不太强，部分干部职工对法律法规的理解还不够深入，依法理财、依法行政的能力素质有待提高。
三、2025年工作打算
（一）全面提高依法行政水平。全面落实行政执法公示、全过程记录、合法性审核三项制度，做到公正文明执法；强化规范性文件和重大行政决策制定规范化和法治化，严格落实权责清单、行政执法事项清单、行政处罚裁量基准制度，提升依法行政质量。
（二）深入推进“放管服”改革。全面推进“双随机、一公开”监管工作机制落实，加强政府采购监管，定期发布行政事业性收费和政府性基金目录清单，全面治理乱收费乱罚款乱摊派违法行为，提高优化营商环境水平。
（三）严格落实“谁执法谁普法”责任制。加大普法宣传教育力度，运用多种形式和载体，大力宣传习近平法治思想、宪法、党章党规、财政法律法规等，营造学习法律、尊崇法律、运用法律的法治氛围，促进法治财政建设发展再上新水平。