中共定州市委、市政府：

　2025年以来，在市委、市政府的坚强领导和市委全面依法治市委员会的有力指导下，市科工局深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，严格落实中央、省委、市委系列决策部署，将法治思维和法治方式深度融入科技、工业和信息化工作全过程，依法行政能力与服务水平持续提升。现将一年来工作总结如下：

一、重点工作完成情况

（一）统筹推进机制建设，确保政策落地见效。局党组始终将法治建设作为全局重点工作，第一时间传达学习市委全面依法治市委员会会议及全市法治政府建设工作会议精神，将法治建设纳入年度重点工作清单，建立“党组统筹、科室落实、法律顾问把关”的工作机制，确保上级决策部署在科技工信领域落地见效。

（二）深化学法用法实践，夯实法治思想根基。严格落实领导干部学法用法制度，局党组全年组织学法4次，重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国法制宣传教育法》等法律法规。局主要领导为全局干部职工讲授法治专题课2次，引导全体干部牢固树立法治观念，提升运用法治方式推动工作的能力。

（三）规范重大决策程序，提升决策合法性和科学性。严格执行《局“三重一大”事项决策管理制度》及相关规定，对涉及全市科技发展规划、重要产业政策制定等重大行政决策事项，均严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。

（四）加强文件管理规范，夯实制度法治基础。严格遵循规范性文件制定程序，在牵头起草政策文件前均开展不少于15天的实地调研，广泛征求企业、相关部门及法律顾问意见。年内牵头制定的《定州市支持“四上”企业发展措施（试行）》文件，已通过合法性审核、集体审议、备案公开等法定程序并下发施行。

（五）严格执法行为规范，实现执法与服务融合。组织4名执法人员参加行政执法能力培训并全部通过考核，严格落实行政执法“三项制度”，规范执法文书制作与流程记录，针对盐业管理领域开展“双随机、一公开”检查1次，检查过程全程留痕，对发现的问题均采用“指导整改+普法释理”方式处置，实现执法与服务有机统一。

（六）优化法治化营商环境，强化企业权益保障。将法治作为最优营商环境的核心支撑，全面梳理并动态更新部门权责清单28项，通过门户网站向社会公开。组建5个“法治+业务”帮扶小组，深入高新技术企业、专精特新企业开展走访调研，依托微信公众号、企业服务群精准推送和解读惠企政策，累计认定省科技型中小企业831家、国家科技型中小企业191家、高新技术企业158家，省创新型中小企业298家、省专精特新中小企业134家，为企业创新发展提供法治保障。

（七）严守执法合规底线，维护行政履职公信力。在开展法治政府建设中积极听取法律顾问的意见，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。全年严格规范行政行为，强化行政执法事前审核、事中监督、事后复盘，未发生行政复议纠错、行政诉讼败诉案件，法治履职公信力持续提升。

（八）源头防范化解纠纷，筑牢平安法治防线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立“月度排查+季度研判”矛盾纠纷防控机制，重点排查科技项目验收、政策资金发放、企业服务对接等关键环节潜在纠纷。通过走访调研的方式对政策理解分歧问题及时开展普法释疑，实现全年无涉企矛盾纠纷投诉，为产业发展营造稳定法治环境。

（九）创新普法宣传模式，营造尊法用法氛围。严格落实“谁执法谁普法”责任制，结合“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等节点，开展“送法进企业”活动，覆盖企业200余家，重点宣传科技创新、安全生产、权益保障等法律法规。利用多种平台加强政策法规解读，积极营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。

二、存在的问题和不足

尽管本年度法治建设取得一定成效，但仍存在两方面短板：   

（一）法治理论学习深度不足。对法治知识的学习以集体学习为主、个人自学为辅，学习载体较为单一，缺乏线上课程、案例研讨等多样化形式，导致部分干部职工对复杂法律法规的理解不够深入，运用法治思维解决实际问题的能力有待进一步提升。

（二）普法宣传形式不够丰富。普法宣传仍以传统的政策解读、发放宣传资料为主，运用短视频、直播等新媒体形式开展工业、科技领域普法宣传的力度不足，宣传内容的针对性、互动性不强，难以充分满足企业和群众对法治知识的多样化需求，法治宣传的覆盖面和影响力有待扩大。

三、2026年法治建设工作谋划

（一）压实法治建设责任，提升整体工作水平。切实增强法治政府建设的责任感与紧迫感，将法治建设纳入局年度重点工作考核体系，局主要领导严格履行法治建设第一责任人职责，定期召开专题会议研究部署法治工作。进一步落实行政执法“三项制度”，细化执法流程规范，加强对执法行为的监督检查，确保法治建设责任层层传导、落到实处，推动全局依法行政水平整体提升。

（二）加强执法队伍培训，提升法治履职能力。制定2026年执法人员培训计划，组织行政执法人员定期参加省、市举办的法律法规、执法实务培训，重点提升执法人员对新出台法律法规的理解能力、违法行为的调查取证能力及法律适用的分析判断能力。通过“以案释法”“模拟执法”等实战化培训方式，提升执法队伍的专业化、法治化水平，确保执法行为合法规范、公正高效。

（三）创新普法宣传形式，增强法治宣传实效。丰富普法宣传载体，充分利用“定州科技工信”微信公众号，发布通俗易懂的普法短视频、政策解读图文，增强普法内容的趣味性和传播力。结合企业需求，开展“定制化”普法活动，针对高新技术企业、专精特新企业等不同类型企业，举办专题法治讲座、政策答疑会。坚持执法与普法相结合，定期公开“以案释法”典型案例，引导企业和群众树立法治意识，营造依法办事、遇事找法的良好法治氛围。

　　特此报告。

　　　　　　　　　　　　                     　　　   　　　定州市科学技术和工业信息化局

                                       　　　2026年1月29日