定州市科学技术和工业信息化局行政处罚裁量基准

发布时间:2024年09月03日 信息来源: 字体:
定州市科学技术和工业信息化行政处罚裁量基准
 
 
违法行为
 
法定依据
裁量幅度
 
适用条件
 
裁量基准
行政
命令
 
公开
处罚权限
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
45
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
对非食盐定点生
产企业生产食盐
的处罚
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
【行政法规】《食盐专营办法》
第二十六条有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府盐业主管部门予
以取缔,没收违法生产经营的食盐和违法所得。违法生产经营的食盐货值金额不足1万元的,可以处5万元以下的罚款;货值金1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下的罚款:
(一)非食盐定点生产企业生产食盐;
(二)非食盐定点批发企业经营食盐批发业务。
 
较轻
个人生产食盐货值金额在500以下的
予以取缔,没收违法经营的食盐和违法所
 
视情况公开
省市县三级
 
 
 
 
 
一般
个人生产食盐货值金额在500以上、2000元以下的
予以取缔,没收违法经营的食盐和违法所得,并处1万元以下的罚款
 
视情况公开
省市县三级
个人生产食盐货值金额在2000以上、5000元以下的;单位生产食盐货值金额在2000元以下的
予以取缔,没收违法经营的食盐和违法所得,并处1万元以上、3万元以下的罚款
 
视情况公开
省市县三级
个人生产食盐货值金额在5000以上、1万元以下的;单位生产食盐货值金额在2000元以上、1元以下的
予以取缔,没收违法经营的食盐和违法所得,并处3万元以上、5万元以下的罚款
 
视情况公开
省市县三级
 
 
 
 
 
 
 
 
 
较重
个人生产食盐货值金额在1万元以上、1.5万元以下的;单位生产食盐货值金额在1万元以上、3万元以下的
予以取缔,没收违法经营的食盐和违法所得,并处货值金额5倍的罚款
 
视情况公开
省市县三级
个人生产食盐货值金额在1.5元以上、2万元以下的;单位生产食盐货值金额在3万元以上、5万元以下的
予以取缔,没收违法经营的食盐和违法所得,并处货值金额6倍的罚款
 
视情况公开
省市县三级
个人生产食盐货值金额在2万元以上、2.5万元以下的;单位生产食盐货值金额在5万元以上、10万元以下的
予以取缔,没收违法经营的食盐和违法所得,并处货值金额7倍的罚款
 
视情况公开
省市县三级
个人生产食盐货值金额在2.5元以上、3万元以下的;单位生产食盐货值金额在10万元以上、15万元以下的
予以取缔,没收违法经营的食盐和违法所得,并处货值金额8倍的罚款
 
视情况公开
省市县三级
个人生产食盐货值金额在3万元以上、4万元以下的;单位生产食盐货值金额在15万元以上、20万元以下的
予以取缔,没收违法经营的食盐和违法所得,并处货值金额9倍的罚款
 
视情况公开
省市县三级
 
严重
个人生产食盐货值金额在4万元以上的;单位生产食盐货值金额20万元以上的
予以取缔,没收违法经营的食盐和违法所得,并处货值金额10倍的罚款
 
视情况公开
省市县三级
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
46
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
对非食盐定点批发企业经营食盐批发业务的处罚
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
【行政法规】《食盐专营办法》
第二十六条有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府盐业主管部门予
以取缔,没收违法生产经营的食盐和违法所得。违法生产经营的食盐货值金额不足1万元的,可以处5万元以下的罚款;货值金1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下的罚款:
(一)非食盐定点生产企业生产食盐;
(二)非食盐定点批发企业经营食盐批发业务。
 
较轻
个人批发食盐货值金额在500以下的
予以取缔,没收违法经营的食盐和违法所
 
视情况公开
省市县三级
 
 
 
 
 
一般
个人批发食盐货值金额在500以上、2000元以下的
予以取缔,没收违法经营的食盐和违法所得,并处1万元以下的罚款
 
视情况公开
省市县三级
个人批发食盐货值金额在2000以上、5000元以下的;单位批发食盐货值金额在2000元以下的
予以取缔,没收违法经营的食盐和违法所得,并处1万元以上、3万元以下的罚款
 
视情况公开
省市县三级
个人批发食盐货值金额在5000以上、1万元以下的;单位批发食盐货值金额在2000元以上、1元以下的
予以取缔,没收违法经营的食盐和违法所得,并处3万元以上、5万元以下的罚款
 
视情况公开
省市县三级
 
 
 
 
 
 
 
 
 
较重
个人批发食盐货值金额在1万元以上、1.5万元以下的;单位批发食盐货值金额在1万元以上、3万元以下的
予以取缔,没收违法经营的食盐和违法所得,并处货值金额5倍的罚款
 
视情况公开
省市县三级
个人批发食盐货值金额在1.5元以上、2万元以下的;单位批发食盐货值金额在3万元以上、5万元以下的
予以取缔,没收违法经营的食盐和违法所得,并处货值金额6倍的罚款
 
视情况公开
省市县三级
个人批发食盐货值金额在2万元以上、2.5万元以下的;单位批发食盐货值金额在5万元以上、10万元以下的
予以取缔,没收违法经营的食盐和违法所得,并处货值金额7倍的罚款
 
视情况公开
省市县三级
个人批发食盐货值金额在2.5元以上、3万元以下的;单位批发食盐货值金额在10万元以上、15万元以下的
予以取缔,没收违法经营的食盐和违法所得,并处货值金额8倍的罚款
 
视情况公开
省市县三级
个人批发食盐货值金额在3万元以上、4万元以下的;单位批发食盐货值金额在15万元以上、20万元以下的
予以取缔,没收违法经营的食盐和违法所得,并处货值金额9倍的罚款
 
视情况公开
省市县三级
 
严重
个人批发食盐货值金额在4万元以上的;单位批发食盐货值金额20万元以上的
予以取缔,没收违法经营的食盐和违法所得,并处货值金额10倍的罚款
 
视情况公开
省市县三级
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
47
 
 
 
 
 
 
 
对食盐定点生产
企业、非食用盐生
产企业未按照本
办法规定保存生
产销售记录的处
 
 
 
 
 
【行政法规】《食盐专营办法》
第二十七条有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府盐业主管部门责令改正,处5000元以上5万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿,直至吊销食盐定点生产、食盐定点批发企业证书:
(一)食盐定点生产企业、非食用盐生产企业未按照本办法规定保存生产销售记录;
(二)食盐定点批发企业未按照本办法规定保存采购销售记录;
(三)食盐定点批发企业超出国家规定的范围销售食盐;
(四)将非食用盐产品作为食盐销售。
 
 
 
一般
建立完整记录,但未完整保存相关凭证,或者建立记录并完整保存了相关凭证,但保存期限未到两年的
责令改正,处5000以上1万元以下的罚
责令改正
视情况公开
省市县三级
建立记录并保存了相关凭证,但不完整,或者未建立记录,但保存相关凭证完整的
责令改正,处1万元以上、3万元以下的罚
责令改正
视情况公开
省市县三级
 
较重
未建立记录,且未完整保留凭证的,弄虚作假,编造、篡改记录和相关凭证的
责令改正,处3万元以上、5万元以下的罚
责令改正
视情况公开
省市县三级
 
 
 
严重
 
 
弄虚作假,编造、篡改记录和相关凭证,且责令改正后逾期仍不改正的
 
 
责令停产停业整顿,直至吊销食盐定点生产、食盐定点批发企业证书
 
 
 
 
 
 
视情况公开
省市县三级
 
 
 
 
 
 
 
 
 
48
 
 
 
 
 
 
 
对食盐定点批发企业未按照本办法规定保存采购销售记录的处罚
 
 
 
 
 
【行政法规】《食盐专营办法》
第二十七条有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府盐业主管部门责令改正,处5000元以上5万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿,直至吊销食盐定点生产、食盐定点批发企业证书:
(一)食盐定点生产企业、非食用盐生产企业未按照本办法规定保存生产销售记录;
(二)食盐定点批发企业未按照本办法规定保存采购销售记录;
(三)食盐定点批发企业超出国家规定的范围销售食盐;
(四)将非食用盐产品作为食盐销售。
 
 
 
一般
建立完整记录,但未完整保存相关凭证,或者建立记录并完整保存了相关凭证,但保存期限未到两年的
5000元以上、1元以下的罚款
责令改正
视情况公开
省市县三级
建立记录并保存了相关凭证,但不完整,或者未建立记录,但保存相关凭证完整的
1万元以上、3万元以下的罚款
责令改正
视情况公开
省市县三级
 
较重
未建立记录,且未完整保留凭证
3万元以上、5万元以下的罚款
责令改正
视情况公开
省市县三级
 
 
 
严重
 
 
弄虚作假,编造、篡改记录和相关凭证,责令改正,逾期仍不改
 
责令停产停业整顿,直至吊销食盐定点生产、食盐定点批发企业证书
 
 
 
 
 
视情况公开
省市县三级
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
49
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
对食盐定点批发
企业超出国家规
定的范围销售食
盐的处罚
 
 
 
 
 
 
 
 
【行政法规】《食盐专营办法》
第二十七条有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府盐业主管部门责令改正,处5000元以上5万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整
顿,直至吊销食盐定点生产、食盐定点批发企业证书:
(一)食盐定点生产企业、非食用盐生产企业未按照本办法规定保存生产销售记录;
(二)食盐定点批发企业未按照本办法规定保存采购销售记录;
(三)食盐定点批发企业超出国家规定的范围销售食盐;
(四)将非食用盐产品作为食盐销售。
 
 
 
一般
 
食盐货值金额在2000元以下的
 
5000元的罚款
责令改正
视情况公开
省市县三级
食盐货值金额在2000元以上、1万元以下的
5000元以上、1元以下的罚款
责令改正
视情况公开
省市县三级
 
 
 
 
 
较重
食盐货值金额在1万元以上、3万元以下的
1万元以上、5万元以下的罚款
责令改正
视情况公开
省市县三级
食盐货值金额在3万元以上、5万元以下的
 
5万元的罚款
责令改正
视情况公开
省市县三级
食盐货值金额在5万元以上、10万元以下的
 
5万元的罚款
 
视情况公开
省市县三级
 
 
 
严重
 
 
 
食盐货值金额在10万元以上的
 
责令停产停业整顿,直至吊销食盐定点生产、食盐定点批发企业证书
 
 
 
 
 
视情况公开
省市县三级
 
 
 
 
 
 
 
50
 
 
 
 
 
对将非食用盐作
为食盐销售的处
 
 
 
【行政法规】《食盐专营办法》
第二十七条有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府盐业主管部门责令改正,处5000元以上5万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿,直至吊销食盐定点生产、食盐定点批发企业证书:
(一)食盐定点生产企业、非食用盐生产企业未按照本办法规定保存生产销售记录;
(二)食盐定点批发企业未按照本办法规定保存采购销售记录;
(三)食盐定点批发企业超出国家规定的范围销售食盐;
(四)将非食用盐产品作为食盐销售。
 
 
 
一般
 
货值金额在200元以下的
5000元以上、1元以下的罚款。
责令改正
视情况公开
省市县三级
货值金额在200元以上、2000以下的
1万元以上、2万元以下的罚款。
责令改正
视情况公开
省市县三级
 
 
 
较重
货值金额在2000元以上、5000元以下的
2万元以上、3万元以下的罚款。
责令改正
视情况公开
省市县三级
货值金额在5000元以上、1万元以下的
3万元以上、5万元以下的罚款;
责令改正
视情况公开
省市县三级
 

 
 
 
 
货值金额在1万元以上、2万元以下的
 
5万元的罚款。
责令改正
视情况公开
省市县三级
 
严重
 
货值金额在2万元以上的
责令停产停业整顿,直至吊销食盐定点生产、食盐定点批发企业证书
 
视情况公开
省市县三级
 
 
 
 
 
 
51
 
 
 
对食盐定点批发
企业从除食盐定
点生产企业、其他
食盐定点批发企
业以外的单位或
者个人购进食盐
的处罚
 
 
 
【行政法规】《食盐专营办法》
第二十八条有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府盐业主管部门责令改正,没收违法购进的食盐,可以处违法购进的食盐货值金额3倍以下的罚款:
(一)食盐定点批发企业从除食盐定点生产企业、其他食盐定点批发企业以外的单位或者个人购进食盐;
(二)食盐零售单位从食盐定点批发企业以外的单位或者个人购进食盐。
 
较轻
 
货值金额在2000元以下的
没收违法购进的食
盐,并处违法购进的食盐货值金额1倍的罚款
责令改正
视情况公开
省市县三级
 
一般
货值金额在2000元以上、1万元以下的
没收违法购进的食
盐,并处违法购进的食盐货值金额2倍的罚款
责令改正
视情况公开
省市县三级
 
严重
 
 
货值金额在1万元以上的
没收违法购进的食
盐,并处违法购进的食盐货值金额3倍的罚款
 
责令改正
 
视情况公开
省市县三级
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
52
 
 
 
 
 
 
 
 
对食盐零售单位从食盐定点批发企业以外的单位
或者个人购进食盐的处罚
 
 
 
 
 
 
 
【行政法规】《食盐专营办法》
第二十八条有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府盐业主管部门责令改正,没收违法购进的食盐,可以处违法购进的食盐货值金额3倍以下的罚款:
(一)食盐定点批发企业从除食盐定点生产企业、其他食盐定点批发企业以外的单位或者个人购进食盐;
(二)食盐零售单位从食盐定点批发企业以外的单位或者个人购进食盐。
 
 
轻微
1.违法行为轻微,食盐零售单位从食盐定点批发企业以外的单位或者个人购进食盐,货值金额不足100元的
2.该违法行为及时改正
3.没有造成危害后果的
 
 
不予处罚
 
责令改正
 
视情况公开
省市县三级
 
较轻
 
货值金额在200元以下的
没收违法购进的食
盐,处违法购进的食盐货值金额1倍的罚
责令改正
视情况公开
省市县三级
 
一般
货值金额在200元以上、500元以下的
没收违法购进的食
盐,处违法购进的食盐货值金额2倍的罚
责令改正
视情况公开
省市县三级
 
 
 
严重
 
 
 
货值金额在500元以上的
 
没收违法购进的食
盐,处违法购进的食盐货值金额3倍的罚
 
 
责令改正
 
 
视情况公开
省市县三级
 

 
 
 
 
 
53
被处以吊销食盐
定点生产、食盐定
点批发企业证书
行政处罚的企业,
对其法定代表人、
直接负责的主管
人员和其他直接
责任人员,以及对
食盐定点生产企
业、批发企业违反
规定聘用以上人
员的行政处罚
 
【行政法规】《食盐专营办法》
第三十一条食盐定点生产企业、食盐定点批发企业违反本办法的规定,被处以吊销食盐定点生产、食盐定点批发企业证书行政处罚的,其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员自处罚决定作出之日起5年内不得从事食盐生产经营管理活动,不得担任食盐定点生产企业、食盐定点批发企业的董事、监事或者高级管理人员。
食盐定点生产企业、食盐定点批发企业违反前款规定聘用人员的,由盐业主管部门责令改正;拒不改正的,吊销其食盐定点生产、食盐定点批发企业证书。
 
一般
发现后,涉事公司立即出具盖章的书面说明,表示将解聘相关人
 
不予处罚
责令改正
视情况公开
省市县三级
 
 
 
严重
 
 
经责令限期改正后,逾期仍未改正。
 
 
吊销其食盐定点生
产、食盐定点批发企业证书。
 
 
责令改正
 
 
视情况公开
省市县三级
 
 
 
54
 
对擅自开办碘盐
加工企业或者未
经批准从事碘盐
批发业务的行政
处罚
 
【行政法规】《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》
第二十四条违反本条例的规定,擅自开办碘盐加工企业或者未经批准从事碘盐批发业务的,由县级以上人民政府盐业主管机构责令停止加工或者批发碘盐,没收全部碘盐和违法所得,可以并处该盐产品价值3倍以下的罚款。
 
一般
 
初次违法的
没收全部碘盐和违法所得,并处该盐产品价值1倍以下的罚款
责令改正
视情况公开
省市县三级
 
较重
 
再次违法的
没收全部碘盐和违法所得,并处该盐产品价值1倍以上3倍以下的罚款
责令改正
视情况公开
省市县三级
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
55
 
 
 
 
 
 
 
 
 
对加工、批发不合
格碘盐的行政处
 
 
 
 
 
 
 
【行政法规】《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》
第二十五条碘盐的加工企业、批发企业违反本条例的规定,加工、批发不合格碘盐的,由县级以上人民政府盐业主管机构责令停止出售并责令责任者按照国家规定标准对食盐补碘,没收违法所得,可以并处该盐产品价值3倍以下的罚款。情节严重的,对加工企业,由省、自治区、直辖市人民政府盐业主管机构报请国务院盐业主管机构批准后,取消其碘盐加工资格;对批发企业,由省、自治区、直辖市人民政府盐业主管机构取消其碘盐批发资格。
 
 
一般
 
 
初次违法的
责令停止出售、并责令责任者按照国家规定标准对食盐补碘,没收违法所得,并处该盐产品价值1倍以下的罚款
 
 
 
视情况公开
省市县三级
 
 
较重
 
 
再次违法的
责令停止生产加工和出售、并责令责任者按照国家规定标准对食盐补碘,没收违法所得,并处该盐产品价值1倍以上3倍以下的罚款。
 
 
 
 
视情况公开
省市县三级
 
 
 
 
严重
 
 
 
 
第三次发生违法的
 
责令停止生产加工和出售,没收违法所得,并处该盐产品价值1倍以上3倍以下的罚款,吊销食盐定点企业证书
 
 
 
 
 
 
 
视情况公开
省市县三级
 

 
 
 
56
 
对在缺碘地区的
食用盐市场销售
不合格碘盐或者
擅自销售非碘盐
的行政处罚
 
【行政法规】《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》
第二十六条违反本条例的规定,在缺碘地区的食用盐市场销售不合格碘盐或者擅自销售非碘盐的,由县级以上人民政府盐业主管机构没收其经营的全部盐产品和违法所得,可以并处该盐产品价值3倍以下的罚款;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
 
一般
 
擅自销售非碘盐,初次违法的
没收其经营的全部盐产品和违法所得,并处该盐产品价值1以下的罚款
 
视情况公开
省市县三级
 
较重
 
擅自销售非碘盐的,再次违法的
没收其经营的全部盐产品和违法所得,并处该盐产品价值1以上3倍以下的罚款
 
视情况公开
省市县三级
1.本基准各项行政处罚裁量事项所涉及违法行为尚不构成犯罪
的,依法给予行政处罚。违法行为导致发生重大事故,造成严重
后果或者后果特别严重危害无法消除的等所有构成犯罪的情形,
移交公安检察机关,依法追究刑事责任。
 
2.本基准各项行政处罚裁量事项所涉及责令改正事项,除法律、
法规、规章另有规定或者执法文书明确外,责令限期改正的期限一
般不超过30日。

定州市科学技术局和工业信息化局行政强制裁量基准
 
 
 
 
 
 
 
4
 
 
 
 
查封、扣押涉嫌违
法的食盐、原材料、
工具、设备
【行政法规】《食盐专营办法》
第二十三条盐业主管部门依法履行监督检查职责,可以采取下列措施:(一)向有关单位和个人了解情况;
(二)查阅或者复制有关合同、票据、账簿、购销记录及其他有关资料;
(三)查封、扣押与涉嫌盐业违法行为有关的食盐及原材料,以及用于违法生产或者销售食盐的工具、设备;
(四)查封涉嫌违法生产或者销售食盐的场所。
采取前款第三项、第四项规定的措施,应当向盐业主管部门主要负责人书面报告,并经批准。
盐业主管部门调查涉嫌盐业违法行为,应当遵守《中华人民共和国行政强制法》和其他有关法律、行政法规的规定。
 
 
 
 
防止行政管理相对人转移隐匿或毁损灭失涉嫌违
法物品,需要限制其物品的流转时,或者其他因
履行监督检查职责需要实施查封、扣押的情形
 
 
 
 
 
查封、扣押
 
 
 
省市县
三级盐
业主管
部门
 
 
 
 
 
 
5
 
 
 
 
查封涉嫌违法生产
或者销售食盐的场
 
【行政法规】《食盐专营办法》
第二十三条盐业主管部门依法履行监督检查职责,可以采取下列措施:(一)向有关单位和个人了解情况;
(二)查阅或者复制有关合同、票据、账簿、购销记录及其他有关资料;
(三)查封、扣押与涉嫌盐业违法行为有关的食盐及原材料,以及用于违法生产或者销售食盐的工具、设备;
(四)查封涉嫌违法生产或者销售食盐的场所。
采取前款第三项、第四项规定的措施,应当向盐业主管部门主要负责人书面报告,并经批准。
盐业主管部门调查涉嫌盐业违法行为,应当遵守《中华人民共和国行政强制法》和其他有关法律、行政法规的规定。
 
 
 
 
行政管理相对人涉嫌违法财物众多,需要限制场
所出入时,或者其他因履行监督检查职责需要实
施查封的情形
 
 
 
 
 
 
查封
 
 
 
 
省市县
三级盐
业主管
部门
 
 
 
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