为提升“双随机、一公开”监管规范化、标准化水平,按照落实省、市关于“双随机、一公开”监管工作安排部署,结合教育局工作实际。特制定本计划。
一、总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻教育方针,推进教育公平。进一步创新教育工作监督监管方式,加强综合监管,建立实施教育系统随机抽查机制,规范教育监管和行政执法行为,营造良好的教育发展环境,促进全市教育事业健康发展。
二、工作任务
(一)调整完善“两库一单”
1、动态调整抽查事项清单。各科室根据《省随机抽查其他行政执法事项清单(最新)》,对本科室所承担业务范围的监管事项进行全面梳理和甄选,动态调整随机抽查事项清单,逐项列明抽查事项名称、法律依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等内容。
2、调整完善监管对象名录库和执法检查人员名录库。按照全领域覆盖、突出重点的原则,调整完善监管对象名录库,明确单位名称、具体地址等要素。遴选建立执法检查人员名录库,明确执法范围、检查事项等要素。
3、全程实行动态管理。根据法律法规规章修订情况和工作实际,对监管对象名录库、执法检查人员名录库及抽查事项清单实行动态管理,及时录入、更新并公开相关信息,确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。
(二)确定“双随机”抽查比例和频次
根据各科室上报抽查计划,制定教育局年度计划,抽查比例不低于抽查对象的5%,抽查频次不低于1次,对投诉举报多、存在问题较多的检查对象,加大随机抽查力度。根据河北省双随机领导小组办公室要求,相关科室安排部署部门联合抽查工作。
(三)规范执法检查行为
各科室根据年度计划和具体检查工作安排,制定抽查方案,进行“双随机、一公开”监管工作。实地抽查工作要严格依法进行,全面推行《行政执法三项制度》,实现责任可追溯。
(四)加强随机抽查结果运用
按照“谁抽查、谁公开”原则,相关科室按要求及时对抽查结果公开、公示。对抽查发现的违法违规行为,要依法依规加大惩处力度,要加强党纪、政纪问责力度,形成有效震慑,增强检查对象守法自觉性。
三、工作要求
(一)加强组织领导。各科室要高度重视,强化责任,加强协作,积极探索,不断优化随机抽查方案,提高检查效果,努力达到既减轻监管对象负担又提高监管质量的目标,切实把“双随机”抽查监管机制落到实处。
(二)明确责任分工。政策发规科负责统筹协调“双随机”抽查工作,业务科室负责抽查事项方案制定和实施。
(三)加强执法人员培训。开展执法人员专题培训,提高执法人员的监管能力和认识水平,确保监管质量;同时加大宣传力度,争取监管对象和广大人民群众的理解和支持,营造良好的舆论氛围。
(四)严格工作纪律。检查过程中,严肃工作纪律,不得妨碍监管对象正常的教育教学活动,不得索取或收受财物,不得谋取其他利益。对工作中失职渎职和违纪的,依法依纪严肃处理。
定州市教育局
2024年1月12日