2024年以来，市人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大、二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕市委、市政府关于法治政府建设工作的决策部署，以法治为翼赋能人社事业高质量发展，扎实推进法治人社建设走深走实。现将法治政府建设工作情况报告如下。

一、坚持以习近平法治思想引领法治人社建设

（一）深学细悟习近平法治思想。将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，充分发挥理论学习中心组“头雁领航”作用，组织学习习近平法治思想、重要讲话精神及党的二十届三中全会精神等80余次。为全局党员干部配发了《习近平谈治国理政》等必读书本，引导干部职工深刻领会“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”的核心要义和实践要求，筑牢法治人社建设思想根基。

（二）落实法治建设第一责任人职责。党组主要负责人切实扛起法治建设 “第一责任人” 担子，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。将法治建设纳入党组重要议事日程，与人社业务工作同部署、同落实、同推进。全年召开4次党组扩大会，研究法治人社建设工作。领学习近平法治思想、法律法规、人社领域政策等50余次，组织开展了全系统行政执法专题培训，以学促干、以训提能，持续提升人社干部队伍法治素养和履职能力。

二、坚持依法履职促进行政权力规范高效运行

（一）建强行政执法队伍。人社系统现有行政执法人员77名，按照B类行政执法要求配备了42台执法记录仪，配备比例为1.8:1。按要求开展行政执法人员培训和执法资格考试，规范行政执法人员持证上岗和资格管理工作，执法人员持证上岗率100%。定期开展业务培训，搜集具有典范性的执法案例进行交流，提升行政执法人员综合素质。开展“行政执法领域突出问题专项治理行动”和“人社领域行政执法“六查六看 大体检 大提升”活动”，靶向纠治执法短板，全面提升执法规范化水平。

（二）落实法制审核制度。明确责任科室负责法治工作，并配备5名法制审核人员。与河北平恒律师事务所签订了聘请法律顾问的合同，其中局机关聘请2名律师、劳动监察部门聘请1名律师担任法律顾问。2024年以来审核局发文件29份，协调法律顾问审核合同并出具法律意见书8份，审查行政执法案卷258件次，确保行政行为合法合规、权责明晰。

（三）依法公开行政行为。坚持以公开为常态、不公开为例外，确保权力在阳光下运行。在定州市人民政府网站公布人社领域行政执法事项清单、随机抽查市场监管执法事项清单、人社系统行政裁量基准制度以及“双随机、一公开”检查方案等，并对人社局作出的行政确认、行政处罚和“双随机、一公开”检查结果全部在定州市人民政府网站予以公开，让权力在阳光下运行，保障群众知情权与监督权。

（四）依法主动接受监督。认真配合巡察、审计机关开展督查工作，并做好问题整改；高质量办理人大代表建议和政协委员提案，并将其作为科学决策的重要参考、履行职能的重要内容和联系群众的重要桥梁。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度和行政行为承办单位出庭应诉主体责任，履行出庭应诉职责，明确承办责任，规范应诉答辩和举证，2024年依法处理行政复议案件10件、行政诉讼案件11件。

（五）着力提升全民法治意识。利用定州人社公众号、定州劳动监察抖音号各类平台大力宣传习近平法治思想、劳动法规、职场法案、就业创业和社会保障等理论、法规、政策。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，将普法宣传渗透到依法行政的全过程，通过以案说法、以案普法、以案学法等生动形式，让法律常识走进千家万户，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好氛围。

三、坚持服务和保障民生促进劳动关系和谐稳定

（一）多渠道促进就业。坚持以就业为根本目标，全力提升劳动者的就业能力。积极创建优秀劳务品牌，发挥“中山好嫂子”省级劳务品牌的带动作用，培育“定州花木工匠”“定州新农人”等市级劳务品牌，开展就业援助月、民营企业招聘月等系列活动，组织职业院校和社会培训机构做好技能培训，推动高校毕业生、退役军人、困难群众等重点群体就业，累计带动就业3万余人。

（二）依法根治欠薪。在已印发的《关于健全依法治理拖欠农民工工资长效机制的实施意见》基础上，继续细化措施，完善细则，明确各部门职责，强化部门联动，完善联合惩戒机制。由市委政法委牵头，公、检、法和人社部门成立根治欠薪行刑衔接专项整治工作专班，设立劳动保障服务中心警务室，持续保持对欠薪行为的高压打击态势，依法严厉打击涉嫌拒不支付劳动报酬行为，切实起到“打击一个，震慑一片”的效果。

（三）做好争议调解仲裁工作。联合人民法院制发《关于建立裁审衔接工作机制的意见》《定州市劳动争议调解中心入驻人民法院调解平台工作机制》。推动“互联网+调解”工作平台应用，推进在6个重点乡镇（街道）、15家规模以上企业建立“四有”基层调解组织。深入8家企业开展“青年仲裁员服务企业”活动，为企业提供用工指导。共受理劳动争议1628件（含仲裁），达成调解或和解1306件（含仲裁调解结案）。

（四）推进信访工作法治化。根据各级关于信访工作法制化要求，制定工作方案，规范办理程序，依法处理信访问题，将信访问题引入法治化轨道。通过积极引导，今年以来共有5件信访问题通过调解、仲裁等法定途径得到了解决，持续提升人社领域社会治理法治化水平。

四、存在的问题

一是普法宣传的针对性、实效性有待进一步增强；二是部分干部职工法治意识有待提高，过分强调业务工作多、任务重，对法治建设重视不够。

五、2025年工作打算

（一）加强法治思想教育。将深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想相结合，推动领导干部带头学法、模范践行，严格落实党政负责人履行推进法治建设第一责任人职责，通过多种形式，深入学习宣传各项法律法规，切实提高依法行政工作能力。

（二）加大法治宣传力度。充分发挥法治宣传基础性作用，创新宣传载体与形式，聚焦就业创业、社会保障、人事人才、维权维稳等重点领域，精准推送法律法规政策，助力实现更高质量就业，健全科学完善的社会保障体系，构建和谐稳定的劳动关系。

（三）提高干部职工法治意识。以提高干部职工法治意识为目标，把干部学法用法情况，是否具备法治观念、掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力，作为干部考核、任用的重要依据。通过举办专题普法知识讲座、印发学习资料、网上学法考试等形式，切实提高全体干部职工的法律素养和依法行政水平。

 2025年1月15日