2024年以来，我市认真宣传贯彻习近平生态文明思想，大力开展粮食节约和反食品浪费工作，全力推动节约型社会建设。现将工作开展情况报告如下：
一、加强领导，统筹推进
今年以来，市委、市政府全力推动粮食节约和反食品浪费工作，将该项工作纳入粮食安全、文明城市、文明村镇、文明单位、节约型机关、绿色学校、文明旅游示范单位等创建、考核体系，实现了同步实施、同步推进、同步督导。市发改局、市市场监管局等部门依据上级文件要求，先后制定出台了《定州市粮食节约和反食品浪费2024年工作要点》、《2024年定州市公共机构能源资源节约和生态环境保护工作安排的通知》、《定州市市场监督管理局2024年网络餐饮领域制止餐饮浪费工作方案》等系列文件，对2024年粮食节约和反食品浪费工作进行了安排部署，明确了工作目标、部门分工、重点任务，全市形成了统筹推进、多向发力的大工作格局，为开展2024年粮食节约和反食品浪费工作奠定了坚实基础。
二、分工协同，多策并施
（一）加强宣传，营造浓厚社会氛围
2024年以来，全市各级各部门积极贯彻落实习近平总书记关于粮食安全以及制止餐饮浪费行为的重要指示批示精神和市委、市政府节约粮食、反对食品浪费工作要求，充分发挥各类媒体、平台宣传优势，广泛开展节约粮食、反食品浪费主题宣传，共刊发相关稿件17篇（条），其中定州日报刊发7篇，微信公众号刊发6篇，定州融媒视频号刊发短视频4条。市委宣传部、市委网信办、市融媒体中心等单位组织自媒体对严禁割青毁粮、餐饮浪费典型案例、文明餐桌、光盘行动等转发宣传，引导广大网民节约粮食、反对食品浪费，营造浓厚网上宣传氛围；通过人工+技术手段，加强涉粮食安全和反食品浪费有害信息监测，对属地网络平台、微博、贴吧等平台信息巡查监看，确保及时发现相关有害信息，并及时移交相关部门核查处置。市发改局结合2024年节能宣传周活动，先后多次制发《通知》，组织全市公共机构开展节能、“世界粮食日”系列宣传活动，其中“全国低碳日”期间，发放反食品浪费明白纸、宣传册等各类宣传资料10000余份，参与群众5000余人；组织观看“全国节约粮食宣传进机关活动”直播，宣介机关食堂反食品浪费工作成效，普及有关法律法规、制度标准，并以多媒体方式宣传推广“2024年公共机构反食品浪费主题宣传海报”。市商务局指导餐饮烹饪行业协会认真落实《中华人民共和国反食品浪费法》、《粮食节约行动方案》，先后前往多家老字号餐饮单位开展“反对浪费、崇尚节约”宣传活动。市场监管局针对性制作节约粮食、制止餐饮浪费专题宣传片，通过微信朋友圈、定州融媒、各单位公众号广泛传播，累计播放量达3万余人次；深入学校、社区、养老院开展“反对浪费，崇尚节约”专题宣传、宣讲活动，张贴宣传条幅500余次、发放宣传单10000余份，开展制止餐饮浪费签名承诺活动，2000余名群众签名践诺，引导社会公众树立正确的餐饮消费观念，自觉养成崇尚节约、厉行节约的良好习惯。市教育局指导各学校利用电子屏宣传栏、黑板报、国旗下的讲话、主题班会等途径开展反食品浪费教育宣传，通过在食堂张贴温馨提示语及图片，积极培育节约光荣的校园风尚。团市委深入提升“定州青年”微信公众号、视频号、快手等团属新媒体矩阵协同性，优化内容供给，围绕节约粮食和反对浪费发布《青春守护中国粮倡议书》、《青少年节约粮食宣传作品征集活动》等内容，积极探索用“青言青语”“童言童语”传播党的声音、讲好定州故事，落实厉行节约、反对浪费要求，树立青少年良好形象。
（二）常态推进，实现社会共治
1. 市发改局以节约型机关、节约型公共机构示范单位创建为抓手，在全市公共机构大力开展厉行节约、反对浪费工作，2024年共培树节约型公共机构示范单位3家，通过示范引领倡导机关干部家庭文明用餐、节约用餐，积极监督身边亲朋好友，及时制止餐饮浪费现象。
2. 市教育局大力推动反食品浪费进校园，一是将节约粮食和反食品浪费纳入课堂教学，发挥课堂主渠道作用，结合不同学科特点，有针对、有重点地将节约教育纳入课堂教学，有机融合，全员覆盖。二是加强食堂管理。推行大小份、半份菜等供餐制度，按需打餐，合理膳食，进行光盘行动。同时加大食堂就餐巡视力度，对食物浪费现象进行监督，强化学生自我教育和管理。
3. 团市委持续开展“寸草心爱老敬老”活动500余次，4万余名青年志愿者参加，活动发起个数、服务时长和参与人次均居全省前列。活动期间围绕节约粮食，反对浪费等主题，走进农村（社区）等为老人们开展文明宣传、卫生打扫、孝道饺子宴等志愿服务活动，在全市青少年心中植入“厉行节约、反对浪费”优良传统文化。同时印发《关于颁发2024年定州市“红领巾奖章”三星章集体和个人的决定》，对在学习、品德、节约等方面表现突出的1555名少先队员53个少先队集体授予“红领巾奖章”三星章。
4. 市科技局、市农业局等部门大力减少粮食生产环节损耗，促进加工挖潜降损。一是指导农机生产企业开展农机具使用供需无缝对接，推广智能作业方式，提高粮食减损，引导企业大力开展“产、学、研”合作，建立定州市“田间作业农机具重点实验室”，被认定河北省数字化车间，公司产品投放市场得到了广大用户好评和喜爱。二是积极指导面粉生产企业推广使用轻度磨皮、高精度分筛等工艺，提高粮食加工转化率，重点面粉生产企业通过对制粉取粉工艺进行改进调整磨辊参数和粉路，小麦利用率大大提升，次粉及麸皮合理回收又成为优质饲料原料，推进了粮食副产物的综合利用。
5.市委宣传部（文明办）、市文物旅游局在开展文明城市和省级文明旅游示范单位创建过程中，大力推进反食品浪费工作，为全省旅发大会和树立定州美丽形象增砖添瓦。
6. 市交通运输局、市发改局等部门深化运输、储存环节减损，推动粮食仓储规范化、精细化、绿色化、智能化管理，不断提升保质保鲜储存水平。一是加强粮食产后服务中心运营指导，优化粮食产后服务，促进农户储粮减损。二是提升运输环节减损水平。加强路网动态监测，强化道路运输营运车辆日常监管，全力保障各类农业生产物资、农机、粮食等高效运输，降低粮食运输环节粮食损耗。
7.市场监管局加强餐饮单位和外卖平台管理，多举措制止餐饮浪费。一是组织餐饮经营单位在就餐场所醒目位置张贴海报4500余份，餐桌摆放“文明餐桌、光盘行动”宣传提示桌牌5000余个，发放倡议书3000余份，督促餐饮服务单位切实落实食品安全主体责任，将制止餐饮浪费行为纳入餐饮服务全过程，提供“半份餐、小份餐”等服务，满足不同消费者的需求，减少食物浪费，服务员点餐时根据用餐人数提出合理点餐建议，并在就餐结束时提供打包服务。二是多次约谈外卖平台负责人，督促平台合理设定营销规则和协议规则，在网络经营页面准确展示餐品分量、规格、主要原料、口味、建议消费人数等信息，避免消费者误选;合理确定起送价格，提示消费者适量点餐，不得诱导、误导消费者超量点餐，全社会节俭用餐、崇尚光盘蔚然成风。
三、开展调查评估，完善数据支撑保障体系
（一）2024年，市发改局按照上级要求，先后开展了各项调查评估。一是会同市教育局、市市场监管局开展了居民餐饮情况调查，共面向全社会发放收集餐饮浪费情况调查问卷200份，进一步掌握我市餐饮浪费情况，为精准施策提供了坚实基础。二是按照《关于开展粮食储存、加工环节损耗调查的通知》要求，开展粮食储存和加工环节损失统计调查，对我市清雪面业有限公司等3家规上面粉加工企业开展加工环节损耗调查，损耗率均控制在了2%。三是按照《定州市机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度实施方案》要求，市发改局会同有关部门对9家机关食堂开展了反食品浪费工作成效抽查评估，被抽查单位对反食品浪费工作均引起了高度重视。
（二）市农业农村局分别于“三夏”和“三秋”期间组织实施了小麦和玉米机收减损监测工作，集中组织开展小麦、玉米机收减损大比武现场会2次，对全市25个乡镇(街道)粮食机收减损情况进行了统计调查，形成《定州市2024年度主要粮食作物机收损失监测调查报告》，顺利完成监测数据上报工作。
（三）市交通局对从事粮食运输的道路运输企业、个体户开展粮食运输损失调查。经调查我市无运输企业运输粮食，到粮食收购点调查，均是个体业户运输，损失原因多是运输过程中撒漏。
四、加强督导，严格监管
（一）开展公共机构节约能源资源季度考核。一年来，市发改局继续按照市委、市政府要求，对全市公共机构的节水节电、“光盘行动”、生活垃圾分类、机关食堂反食品浪费等工作进行了季度考核，从加强组织领导、源头计划管理、过程控制管理、能源资源节约和餐厨垃圾处理、监督评估管理、教育宣传引导方面，推动机关食堂反食品浪费工作，并对考核结果进行季度通报。
（二）加强行业监管，形成有力震慑。市市场监管局将反餐饮浪费纳入对餐饮服务单位监督检查的重点，督促餐饮服务单位切实将厉行节约纳入食品安全加工、服务全过程，切实将制止餐饮浪费落到实处。一是对大中型餐饮单位、集中用餐单位食堂、婚宴经营单位、入网餐饮服务提供者加大监督检查力度，共检查餐饮服务单位3000余家，发现并整改问题20起。二是加强教育警示，加大曝光力度，对督导过程中发现的存在铺张浪费现象的餐饮单位，发现一批曝光一批。对2家误导超量点餐、造成食品浪费的餐饮单位立案处罚，罚款4000元，并向社会公开曝光，对餐饮单位形成了强大的震慑作用，努力推动“厉行节约、反对浪费”成为餐饮业行动自觉。
五、工作成效
通过开展以上工作，全市粮食节约和反食品浪费工作成效明显，形成节约粮食和反食品浪费的强大合力。粮食生产、加工、运输、储存等环节损失进一步减少，全市广大党员及干部职工能够发挥示范带头作用，大力破除讲排场、比阔气的不良风气，进一步弘扬厉行节约的优良传统，真正让“光盘行动”成为机关干部职工的思想自觉和行为习惯。通过示范引领和宣传全社会形成了合理、健康的饮食文化，人民节约意识不断增强。
六、下一步工作措施
今后我市将继续贯彻落实习近平总书记关于粮食安全以及制止餐饮浪费重要指示批示精神，加强宣传教育和监督检查，创新工作方法，确保粮食节约和反食品浪费工作落实落细落到位，为构建节约型社会、推动绿色发展贡献力量。
（一）继续深入开展餐饮浪费“光盘行动”
1. 加强行业管理。正确引导餐饮行业落实反食品浪费主体责任，加强对餐饮业高质量发展工作的协调指导，跟踪政策落实情况，促进餐饮业高质量发展。
2. 强化监督执法。加强反餐饮浪费情况检查监督，对违反反食品浪费法要求的餐饮企业进行约谈提醒，公开曝光浪费食品的典型案例，发布制止餐饮浪费执法典型案例。从严从速查处纠正违法行为，有力震慑违法行为。
3. 整治外卖食品浪费。加强与平台企业联系，以行政指导、约谈警示等方式督促平台企业推动反食品浪费工作。
4. 强化公共机构反食品浪费。推动反食品浪费进机关，落实《机关食堂反食品浪费工作指南》，实施机关食堂反食品浪费成效评估和通报制度。推动反食品浪费进校园，开展学校“光盘打卡”活动，依法制止学校食品浪费行为。
（二）持续深化全链条粮食节约减损
1. 减少生产环节损耗。开展专业农机手培训行动，粮食作物机收减损“大比武”活动，以及巡回技术指导和田间抽样实测，推广应用机收减损技术。开展收获机具等供需对接活动，实施农机购置补贴政策，推广纵轴流式收割机以及机收辅助驾驶、作业实时监测等智能作业方式。
2. 深化储存环节减损。加强粮库信息化建设，强化粮食数量监测，推动粮食仓储规范化、精细化、绿色化、智能化管理，不断提升保质保鲜储存水平。
3. 促进加工挖潜降损。积极推行小麦粉、大米等国家标准，推广应用轻度磨皮、高精度分筛等工艺，做好宣贯解读，提升粮食加工转化率。
4. 提升运输环节减损水平。发挥物流保通保畅机制作用，加强路网动态监测，强化道路运输营运车辆日常监管，全力保障各类农业生产物资、农机、粮食等高效运输。
（三）深入开展宣传教育引导
1. 加大宣传力度。持续开展节粮减损典型经验做法宣传报道，将粮食节约和反食品浪费作为公益广告宣传的重要内容，指导全社会做好常态公益宣传。
2. 加强示范引领。继续以文明城市、文明村镇、文明单位、节约机关、绿色学校等创建为契机，抓好粮食节约和反食品浪费指标体系考核，高标准开展完成创建工作。
3.强化青少年教育。常态化开展青少年节约粮食活动，将节约粮食融入到大学生社会实践和少先队研学等活动中。
4. 加强家风建设。推进农村移风易俗专项整治，持续推行婚俗改革，积极倡树轻婚宴、崇节俭的价值理念。
（四）完善支撑保障体系
1.开展粮食损失调查评估。随机收进度开展小麦、玉米等主粮作物机收损失监测调查，系统分析粮食机收损失的影响因素及改进潜力，形成粮食机收损失调查报告。加强粮食产后损失损耗调研评估，系统分析粮食产后损失的影响因素及改进潜力。开展粮食储存环节损失损耗调查。探索开展粮食加工环节和运输环节损失调查评估，为市委、市政府科学决策提供数据支撑。
2. 加强食品浪费调查评估。逐步扩大餐饮行业和机关食堂食品浪费拍样调查范围，开展居民食品浪费情况问卷调查，进一步掌握我市食品浪费情况。
特此报告。
2024年11月29日