2023年5月8日，定州市人民政府办公室印发了《定州市政府投资项目代建管理办法（试行）》（以下《办法》），现将政策有关内容解读如下：

一、为什么要出台《定州市政府投资项目代建管理办法（试行）》？

为加强政府投资项目管理，改进建设实施方式，贯彻落实国务院（国发【2004】20号）《国务院关于投资体制改革的决定》，“对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’，即通过直接委托或招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位。”代建制可改变政府投资项目分散管理，外行指挥内行的现象，通过高度专业化的管理提高工程质量，并通过统筹决策减少重复性投资，节约政府财政资金，结合我市实际和参照其他地方做法，制定了《定州市政府投资项目代建管理办法（试行）》。

二、《定州市政府投资项目代建管理办法（试行）》都有哪些主要内容？

《办法》共分六章三十一条。

第一章总则，明确了代建制的意义，进一步深化投融资体制改革，充分发挥政府投资作用，提高政府投资效益，规范政府投资行为，加强政府投资项目建设管理，改进建设实施方式，保证工程质量，从而制定办法，代建项目主要为资金来源为财政性资金的市政基础设施项目、社会事业项目及行政事业单位办公用房、业务用房的房屋建筑类工程。

第二章代建领导小组，成立定州市政府投资项目代建工作领导小组，领导小组负责组织领导、研究议定、监督协调政府代建项目建设重要事项，并对代建小组的主要工作进行了规定。

第三章职责与分工，主要从相关部门、项目使用单位、代建单位各自的角度出发突出工作重点。

第四章项目组织实施与资金管理，主要从代建项目的报批、可行性研究、项目实施方案、投资概算、代建协议、代建管理费、档案、项目交付等方面对代建项目进行更详细的规定。

第五章监督要求与责任追究，明确代建单位主体责任以及各有关行政机关监督管理责任，确保代建项目顺利开展。

第六章附则，本办法自发布之日起施行，解释权归代建领导小组办公室负责，本办法有效期2年。 

三、出台《定州市政府投资项目代建管理办法（试行）》对我市建设项目发展有什么意义？

《办法》是顺应时代发展产生的新事物，符合国家投资体制改革的方向，根据市委、市政府的工作部署，通过代建制引入代建单位，能从根本上克服传统自建方式的诸多弊端，形成多方相互约束的制衡机制和预防工程领域腐败的制度屏障，有效防止“超规模、超标准、超概算”的“三超”乱象，切实提高政府投资效益和项目建设管理水平。