一、出台背景
为规范实施中央财政提前批资金支持农业生产社会化服务项目,有效推进农业生产托管服务,促进小农户和现代农业发展有机衔接,培育农业生产社会化服务组织,促进农业增效农民增收,根据河北省农业农村厅《2022年中央提前下达农业生产社会化服务项目实施方案》要求,结合我市实际,制定了《2022年定州市中央财政提前批资金支持农业生产社会化服务项目实施方案》,以下简称《实施方案》。
二、主要内容
《实施方案》共四方面内容,主要包括项目任务目标、实施内容、工作步骤和保障措施四方面内容。
(一)项目目标。通过项目实施,对我市粮食和特色产业市场机制难于发挥作用的关键环节进行补助,集中连片地推进机械化、规模化、集约化的绿色高效现代农业生产方式,引导小农户广泛接受农业生产社会化服务。提高机械化集约化水平和农业生产率,带领小农户发展现代农业,培育壮大农业生产社会化服务组织,促进形成主体多元、竞争充分的农业生产社会化服务市场,提高全市的农业综合效益和竞争力,促进全市农业健康持续发展。
(二)项目实施内容。包括实施范围、补助作物品种、服务对象、补助关键环节、 补助面积、补助比例和补助额度、补助方式以及社会化服务组织应具备的标准等内容。
(三)工作步骤。一是2022年6月底前为准备阶段,建立完善项目组织体系,制定好市乡村三级项目工作方案,强化宣传培训。二是2022年7月至2022年12月为实施、验收阶段。主要包括确定服务组织、签订服务合同、开展作业服务、核查作业面积和质量、检查验收、 兑付补助资金等环节。三是2023年1月至3月底为完成总结验收阶段。项目实施过程中及完成后,及时总结典型模式和成功经验、实施过程中存在的问题和改进措施等,形成2022年项目实施总结报告,并对项目完成情况进行绩效评价。
(四)保障措施。一是加强组织领导。二是加强监管服务。三是强化实施指导。四是强化资金监管。五是落实工作经费。六是加强宣传引导。
三、出台的意义
《实施方案》的出台,对规范实施中央财政提前批资金支持农业生产社会化服务项目,细化、实化实施举措,有效推进我市农业生产托管服务,促进小农户和现代农业发展有机衔接,培育农业生产社会化服务组织,促进农业增效农民增收起到了引导和推动作用。