2021年全市普法与依法治理工作要点

及责任分工

 

 2021年全市普法与依法治理工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和中央全面依法治国工作会议精神，深入学习宣传习近平法治思想，认真落实省委九届十一次、十二次全会和省委全面依法治省工作会议精神以及市委七届九次全会精神和市委依法治市工作会议精神，按照立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求，全面启动“八五”普法工作，坚持围绕中心、服务大局，着眼提高普法工作的针对性和实效性，持续加大全民普法工作力度，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，大力加强社会主义法治文化建设，深化“法治九建”示范创建，提升社会治理法治化水平，为加快建设京津冀开放型现代化节点城市营造良好法治环境，以优异成绩庆祝建党100周年。

 一、坚持政治站位，加强重点内容学习宣传

 1.深入学习宣传习近平法治思想。切实将习近平法治思想作为全民普法的首要任务，纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习内容，强化教育培训，发挥各级领导干部示范带头作用，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。通过在“定州司法”微信公众号设立学习专栏等形式，进一步丰富习近平法治思想学习宣传载体。（牵头单位：市委宣传部；责任单位：市委市直工委、市司法局等市直各部门）

 2.深入学习宣传宪法。落实宪法学习宣传制度，广泛开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法主题宣传，深化“宪法七进”。开展好“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周集中宣传活动，在全社会营造浓厚氛围。组织开展宪法主题微视频征集展播和第六届学生“学宪法讲宪法”活动。（牵头单位：市法宣办；责任单位：市人大办、市教育局等市直各部门）

 3.加强民法典普法。开展民法典主题宣传活动，加大民法典重大意义宣传教育，聚焦民法典总则编和各分编需要把握好的核心要义和重点问题，阐释好民法典的基本原则、基本要求和一系列新规定新概念新精神。引导人民群众在普法中了解民法典、学习民法典、遵守民法典，促进民法典实施。推动各级国家工作人员带头学习、遵守民法典。加强对青少年的民法典教育。充分发挥各单位普法骨干作用，推进民法典走到群众身边、走进群众心里。（责任单位：各乡镇（街道）、市直各部门）

 4.加强党内法规学习宣传。深入学习宣传习近平总书记关于全面从严治党、依规治党的重要论述，按照“谁牵头执规，谁负责宣传法规”要求，突出抓好对党章和准则、条例等重要党内法规的学习宣传。结合建党100周年，“七一”前后，组织开展多种形式的专题学习宣传，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的遵守者、践行者和捍卫者。（牵头单位：市委办、市委组织部、市纪委监委机关；责任单位：各乡镇（街道），市直各部门）

 5.围绕推进高质量发展开展专题普法。着力服务保障“三重四创五优化”活动，围绕巩固拓展三大攻坚战成果和推动京津冀协同发展，以及疫情防控、优化营商环境、扫黑除恶、安全生产、网络安全、知识产权保护、道路交通安全等重点工作开展专题普法。（责任单位：市直各相关部门）

 二、突出重点群体，引领全民学法守法

 6.加强领导干部学法用法。进一步推动落实《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》和《关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的实施意见》。推动建立领导干部学法清单，推进任职前法律知识考试、测试和培训，组织参加第13次全省干部宪法法律知识考试，以考促学。（牵头单位：市委组织部、市委宣传部、市委市直工委、市法院、市司法局；责任单位：各乡镇（街道），市直各部门）

 7.加强青少年普法教育。全面落实《青少年法治教育大纲》。加强教师法治培训，提高法治课教师能力素养，健全法治副校长制度。开展适应不同年龄段青少年特点的法治宣传活动。（牵头单位：市教育局；责任单位：市公安局、市检察院、市法院、市司法局、团市委等市直相关部门）

 8.加强农民法治宣传教育。继续实施农村“法律明白人”培养工程，充分发挥村（居）法律顾问、十户普法宣传员等作用，针对农民群众法律需求，深化“法律进农村”，开展“送法下乡”等活动，引导群众运用法律手段解决问题，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。（牵头单位：市法宣办；责任单位：各乡镇（街道），市司法局、市农业农村局、市民政局等市直相关部门）

 三、推进智慧普法，提升普法工作实效

 9.大力推进“互联网+普法”。充分运用“智慧普法”模式，提升普法依法治理工作科技化水平。发挥好普法微信公众号、冀法通APP、短视频等平台和载体的作用，开展体验式、互动式普法，满足不同群体的法治需求。（牵头单位：市法宣办；责任单位：各乡镇（街道），市直各部门）

 10.提升新媒体普法成效。巩固新媒体普法成果，总结推广新媒体普法工作典型经验，培树新媒体普法品牌。加强新媒体普法工作管理，提升工作合力和影响力。（牵头单位：市法宣办；责任单位：各乡镇（街道），市直各部门）

四、强化文化建设，增强法治文化渗透力

 11.加强法治宣传阵地建设。充分发挥法治文化广场、法治长廊、法治文化一条街、法治宣传栏和法治图书角作用。各单位各部门要立足职能，在基地、中心、场馆等公共场所中融入法治元素，提升法治宣传功能。（责任单位：各乡镇（街道），市直各部门）

 12.广泛开展群众性法治文化活动。引导、支持法治文化作品创作，征集评选法治文艺节目、法治文化作品、法治公益广告、法治动漫微视频等，积极开展优秀法治文艺节目巡演、展演，扩大法治文化受众面和影响力。（牵头单位：市法宣办、市文联、市文化广电和旅游局；责任单位：各乡镇（街道），市直相关部门）

 13.大力弘扬社会主义核心价值观。围绕宣传贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，大力弘扬社会主义核心价值观，推动法治和德治相结合，不断提升公民法治素养和道德素养。（牵头单位：市委宣传部；责任单位：各乡镇（街道），市直各部门）

 五、坚持普治并举，提升社会治理水平

 14.深入推进区域依法治理。以推进市域社会治理现代化为目标，深化法治县(市、区)创建，巩固法治创建成效，促进法治社会建设。（责任单位：市委政法委、司法局等市直相关部门）

 15.有序推进行业依法治理。围绕卫生防疫、环境保护、食品安全、公共安全、城市管理等关系群众切身利益的热点难点问题，开展依法治理专项行动。（责任单位：市直相关部门） 

 16.深化“法律九进”，推进“法治九建”。广泛开展“法治九建”示范创建活动（创建依法行政示范机关、依法管理示范单位、民主法治示范村、民主法治示范社区、依法治校示范学校、学法守法示范家庭、依法经营示范企业、公平守信示范市场、诚信文明示范景区），根据标准和评选命名管理办法，评选命名一批“法治九建”示范点。（牵头单位：市法宣办；责任单位：市委市直工委、市司法局、市民政局、市教育局、市妇联、市科技局、市市场监督管理局、市文化广电和旅游局等市直相关部门）

 17.加强“民主法治示范村（社区）”建设。充分发挥“民主法治示范村（社区）”示范效应，巩固提升建设质量，强化动态管理。严格按照建设标准，以每2年培树不少于3个省级“民主法治示范村（社区）”为基准，加大建设力度，提升基层社会治理法治化水平。（牵头单位：市司法局、市民政局；责任单位：各乡镇（街道））

 六、完善体制机制，夯实普法依法治理制度基础

 18.严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。按照《市直各部门普法责任清单》，加强分业、分类、分众普法宣传工作。开展“谁执法谁普法”普法责任制年度述职工作。（责任单位：市直各相关单位）

 19.落实“以案释法”制度。在执法、司法和法律服务全过程中开展好“以案释法”，加强案例征集报送工作，开展执法、司法典型案例解读宣传。（责任单位：市公安局、市检察院、市法院、市委网信办、市司法局、市市场监管局、市生态环境局、市城管局等市直相关部门）

 20.加强媒体公益普法。落实媒体公益普法责任，充分发挥“报、网、端、微、屏”在普法依法治理工作中的作用。（牵头单位：市委宣传部、市委网信办、融媒体中心；责任单位：各乡镇（街道），市直有关部门 ）

 21.全面启动“八五”普法。深入总结“七五”普法工作成效，制定“八五”普法规划。组织召开“八 五”普法启动大会，确保“八五”普法开好局、起好步。加强督促指导，推动各部门普法工作机构建设。（牵头单位：市法宣办；责任单位：各乡镇（街道），市直各部门）

 22.加强普法工作队伍建设。着力提升普法工作者业务能力，加强普法骨干培训和农村“法律明白人”培训。组建市“八五”普法讲师团，加强普法志愿者队伍建设，注重发挥普法志愿者作用。支持引导社会力量参与全民普法工作。（牵头单位：市法宣办；责任单位：各乡镇（街道），市直各部门）

 23.推进普法依法治理工作调查研究。积极通过普法依法治理工作实践，总结经验，创新机制，为普法依法治理工作深入开展提供保障。（责任单位：市法宣办）